Ελεγχόμενος θα είναι ο... ελέγχων

Tου Γιωργου Λιαλιου
Ερωτήματα γεννά η πρόθεση της Ιεράς Συνόδου να δημιουργήσει μηχανισμό ελέγχου και επιβολής πολεοδομικών προστίμων στη ναοδομία. Η αρμοδιότητα αυτή ανήκει σήμερα στις κατά τόπους πολεοδομίες και είναι το μοναδικό ανάχωμα στις «ιερές» πολεοδομικές αυθαιρεσίες. Αυτό που θα πρέπει να διευκρινιστεί είναι αν θα πρόκειται για έναν εσωτερικό, παράλληλο μηχανισμό ή αν το αρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος θα προχωρήσει σε ειδική ρύθμιση.
Η ναοδομία είναι σήμερα υπεύθυνη για την έκδοση οικοδομικών αδειών για ναούς και κτίρια που εξυπηρετούν τις λατρευτικές ανάγκες της Εκκλησίας. Ωστόσο ο έλεγχος των κατασκευών και η επιβολή προστίμων ανήκουν στις κατά τόπους πολεοδομίες. Αν η Πολιτεία δεχθεί τη μεταβίβαση των αρμοδιοτήτων ελέγχου αυθαιρέτων και επιβολής προστίμων, τότε η Εκκλησία θα είναι ταυτόχρονα... ο ελέγχων και ο ελεγχόμενος!
Η ίδια η ύπαρξη της ναοδομίας, δηλαδή μιας ξεχωριστής πολεοδομικής υπηρεσίας για την Εκκλησία, είναι άκρως προβληματική και ευνοιοκρατική. Οπως επισημαίνει ο τεχνικός κόσμος και ενίοτε παραδέχεται και η ίδια η Εκκλησία, το ειδικό καθεστώς που ισχύει για την ανέγερση ναών και θρησκευτικών κτιρίων ευθύνεται για την καταστρατήγηση διά της πλαγίας οδού της πολεοδομικής νομοθεσίας (μια εξαιρετικά γνωστή υπόθεση είναι τα περίφημα «πανηγυρόσπιτα»). Ωστόσο η Πολιτεία δεν έχει μέχρι σήμερα προχωρήσει στην κατάργησή της, για προφανείς λόγους. Η μοναδική ρύθμιση για τη ναοδομία (όχι για κατάργηση, αλλά για περιορισμό των αρμοδιοτήτων) προτάθηκε από το ΥΠΕΧΩΔΕ το 2005, αλλά... δεν θεσπίστηκε ποτέ. Σημειώνεται ότι από το 2000 έως το 2007 η ναοδομία εξέδωσε 733 άδειες, από τις οποίες οι 336 αφορούσαν ναούς, οι 134 ναΐδρια, οι 64 ιερές μονές, οι 130 πνευματικά κέντρα, οι 53 κωδωνοστάσια και βοηθητικούς χώρους και οι 11 επισκοπεία.
http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_1_21/05/2010_401811