Πρωτοπορούν οι Δήμοι της Μαγνησίας

στις Συμπράξεις Δημόσιου - Ιδιωτικού Τομέα

·        Επιτυχημένη ημερίδα για τις ΣΔΙΤ στο ΤΕΕ Μαγνησίας

Πολύπλευρη ενημέρωση για τον συμπληρωματικό τρόπο παραγωγής δημόσιων έργων, ο οποίος μπορεί να συνδυαστεί με τους υφιστάμενους και να λειτουργήσει αποτελεσματικά και ενισχυτικά για την εφαρμογή του αναπτυξιακού σχεδιασμού της Αυτοδιοίκησης, παρείχε η ημερίδα για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) που οργανώθηκε την Παρασκευή 3 Νοεμβρίου στο αμφιθέατρο του ΤΕΕ Μαγνησίας από το τοπικό τμήμα, την Τοπική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ) Μαγνησίας, το Επιμελητήριο Μαγνησίας και την ΠΕΔΜΕΔΕ Μαγνησίας.
Στο νέο θεσμό που συγκεντρώνει και επικρίσεις για μεταβίβαση έργων και υπηρεσιών από το Δημόσιο σε ιδιώτες, αναφέρθηκαν διεξοδικά στις εισηγήσεις τους ειδικοί ομιλητές παρουσιάζοντας διάφορες πτυχές του, από το θεσμικό πλαίσιο έως και τις επιπτώσεις στον τεχνικό κόσμο.
Όπως προέκυψε από τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν ο νομός Μαγνησίας είναι πρωτοπόρος σε όλη την Ελλάδα στις προτάσεις του για προετοιμασία έργων που αφορούν στη Σύμπραξη Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα και οι οποίες έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ. Στην ημερίδα παραβρέθηκε σχεδόν το σύνολο παλαιών και νέων δημάρχων, δημοτικών συμβούλων και πλήθος μηχανικών, που παρακολούθησαν με αμείωτο ενδιαφέρον μέχρι τέλος την ημερίδα.

Η έναρξη της εκδήλωσης έγινε από τον πρόεδρο του ΤΕΕ Μαγνησίας κ. Σωκράτη Αναγνώστου, ως μέλους της Οργανωτικής Επιτροπής της ημερίδας, ενώ ακολούθησαν χαιρετισμοί από τον πρόεδρο της ΠΕΔΜΕΔΕ Μαγνησίας κ. Ν. Καραγιάννη και τον Πρόεδρο της ΤΕΔΚ Μαγνησίας, Δήμαρχο Βόλου κ. Κ. Μήτρου ο οποίος τόνισε πως οι Δήμοι της Μαγνησίας πρωτοπορούν έχοντας υποβάλει 15 προτάσεις για ΣΔΙΤ σε σύνολο 21 προτάσεων από όλη την Περιφέρεια Θεσσαλίας.

Ακολούθησε χαιρετισμός του Νομάρχη Μαγνησίας κ. Γιάννη Πρίντζου, που έκανε λόγο για συνεργασία δημοσίου και ιδιωτικού τομέα που μπορεί να προσφέρει πλεονεκτήματα τα οποία επιτρέπουν την υλοποίηση ενός σχεδίου στην καλύτερη σχέση ποιότητας – τιμής, προσθέτοντας ότι η χρησιμοποίηση των ΣΔΙΤ δε θα πρέπει να παρουσιάζεται ως θαυματουργός λύση για το δημόσιο τομέα.

Αρνητικός με την εφαρμογή των ΣΔΙΤ εμφανίστηκε στην ομιλία του ο βουλευτής Μαγνησίας του ΚΚΕ κ. Νίκος Γκατζής, τονίζοντας την ανάγκη δημιουργίας ενιαίου φορέα έργων.

Στοιχεία

Ο κύκλος των ομιλητών άνοιξε με τον Υφυπουργό Εσωτερικών κ. Θαν. Νάκο, ο οποίος τόνισε: «Στο αρχικό στάδιο δημιουργίας του «Θησέα», ζητήσαμε από τους Δήμους της χώρας να μας καταθέσουν τα αιτήματά τους για την κατασκευή των αναγκαίων έργων, προκειμένου να τα επεξεργαστούμε στατιστικά και να διαμορφώσουμε εικόνα των υφιστάμενων αναγκών. Παρά τις υπερβολές, στις οποίες κατέφυγαν, σε αρκετές περιπτώσεις, κάποιοι Δήμαρχοι, διαπιστώθηκε ότι οι ανάγκες είναι μεγάλες και, σε κάθε περίπτωση, πολλαπλάσιες του «Θησέα».
Μία από τις λύσεις, για σμίκρυνση του προβλήματος, ήταν τμήμα των αναπτυξιακών επενδύσεων να το καλύψει ένας συμπληρωματικός τρόπος χρηματοδότησης, που δεν είναι άλλος από αυτόν των συμπράξεων με τον ιδιωτικό τομέα.
Οι συμπράξεις μπορούν να βοηθήσουν ώστε να αρχίσει να λειτουργεί το αίσθημα της δυνατότητας «απεξάρτησης» από την κρατική χρηματοδότηση. Να δείξουν στους Ο.Τ.Α., ότι υπάρχουν και άλλοι δρόμοι.»
Όπως ανέφερε στην ομιλία του ο υφυπουργός Εσωτερικών ότι «για το Νομό Μαγνησίας έχουν εγκριθεί 15 δράσεις, 12 Δήμων και Κοινοτήτων της Μαγνησίας, που καλύπτουν ένα ευρύ γεωγραφικό φάσμα του Νομού μας και μια αξιοσημείωτη ποικιλία δράσεων.»

Σύμφωνα και με τα πανελλαδικά στοιχεία του Οκτωβρίου 2006, που παρουσίασε ο εκπρόσωπος της ΚΕΔΚΕ και διευθύνων σύμβουλος της Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε. κ. Γεώργιος Βασαρδάνης, η Μαγνησία έχει καταθέσει 15 προτάσεις για έργα ΣΔΙΤ, όταν ο μέσος όρος των υπολοίπων νομών της χώρας δεν ξεπερνά τα δύο έως τρία έργα, επειβεβαιώνοντας τα λεγόμενα του υφυπουργού.

Συγκεκριμένα, έχει εγκριθεί η χρηματοδότηση της προσυμβατικής διαδικασίας, για τις ακόλουθες δράσεις:

Ø                 Στο Δήμο Βόλου, για τη διαμόρφωση της πλατείας Πανεπιστημίου και δημιουργία υπόγειου χώρου στάθμευσης, καθώς και την ανάπτυξη και λειτουργία θεματικού πάρκου της Αργούς

Ø                 Στο Δήμο Πορταριάς, για την κατασκευή χώρου στάθμευσης αυτοκινήτων, την κατασκευή και ο εξοπλισμός διώροφου κτιρίου με υπόγειο,  για χρήση εστιατορίου και μπαρ, καθώς και τη μελέτη των υποδομών ανάπτυξης της Πορταριάς σε διακεκριμένο θέρετρο τουρισμού

Ø                 Στο Δήμο Αρτέμιδας, για την κατασκευή και λειτουργία υποδομών ορεινού τουρισμού

Ø                 Στο Δήμο Μηλεών, για την εκπόνηση σχεδίου αξιοποίησης της δημοτικής περιουσίας

Ø                 Στο Δήμο Κάρλας, για την κατασκευή παραδοσιακού ξενώνα και βοηθητικών εγκαταστάσεων κωπηλατοδρομίου της λίμνης Κάρλας

Ø                 Στο Δήμο Πτελεού, για την ανάδειξη και αξιοποίηση ενετικού κάστρου και την ανάπλαση της παραλίας του Αχιλλείου

Ø                 Στο Δήμο Ζαγοράς, για την αναπαλαίωση και την κατασκευή ξενώνα-πολιτιστικού κέντρου

Ø                 Στην Κοινότητα Μακρινίτσας, για την κατασκευή χώρου στάθμευσης στη θέση «Μπράνη»

Ø                 Στο Δήμο Αλοννήσου, για τη μετατροπή του αλιευτικού καταφυγίου «Καλαμάκια» σε καταφύγιο τουριστικών σκαφών

Ø                 Στην Κοινότητα Ανάβρας, για την αξιοποίηση των πόρων της Κοινότητας, καθώς και μικρού υδροηλεκτρικού έργου

Ø                 Στο Δήμο Μουρεσίου, για την αξιοποίηση δημοτικού οικοπέδου με σκοπό τη δημιουργία ξενοδοχειακής μονάδας, την κατασκευή συνεδριακού κέντρου, καθώς και την αξιοποίηση του φυσικού λιμανιού της Νταμούχαρης και την κατασκευή μαρίνας σκαφών αναψυχής.

Στην ημερίδα έγινε επίσης παρουσίαση εισηγήσεων για το θεσμικό πλαίσιο των ΣΔΙΤ, τη συμβολή τους στην περιφερειακή ανάπτυξη, το ρόλο των Τραπεζών και των Κατασκευαστών.

Όπως τονίστηκε,  οι συμπράξεις με τον ιδιωτικό τομέα μπορούν να εφαρμοστούν σε ένα ευρύ φάσμα δράσεων και έργων, που αφορούν την μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση και λειτουργία δημοτικών έργων και υπηρεσιών, αλλά και την αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας.

Οι συμπράξεις, επίσης πέραν του ότι εξασφαλίζουν πρόσθετους πόρους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, έχουν τα εξής πλεονεκτήματα:

Ø     αξιοποιούν καλύτερα τη δημοτική περιουσία, με την εφαρμογή της επιχειρηματικής-διαχειριστικής τεχνογνωσίας του ιδιωτικού τομέα

Ø     οι κίνδυνοι και η ευθύνη για την εύρυθμη και ασφαλή λειτουργία, για την ποιότητα και αποδοτικότητα ενός έργου ή μιας υπηρεσίας, επιμερίζονται πλέον και στα δύο συμπράττοντα μέρη

Ø      η ταχύτερη ολοκλήρωση και απόδοση των έργων ή υπηρεσιών στο κοινωνικό σύνολο, επιτυγχάνεται με την τεχνογνωσία του ιδιωτικού τομέα, ενώ παράλληλα, βελτιώνεται η σχέση κόστους και αποτελέσματος

Ø      ενισχύουν τη συμμετοχή των Ο.Τ.Α. στην τόνωση της ανταγωνιστικότητας και στην ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας

Ø       δημιουργούν τις προϋποθέσεις για αναζήτηση νέων, καινοτόμων προσεγγίσεων, από τον ιδιωτικό τομέα με αποτέλεσμα την υιοθέτηση περισσότερο ευέλικτων και ποιοτικών υπηρεσιών.

Ομιλητές

Ομιλητές στην ημερίδα, εκτός του Υφυπουργού Εσωτερικών κ. Θαν. Νάκου, ήταν οι εξής:

- Ο Ειδικός Γραμματέας ΣΔΙΤ του Υπουργείου Οικονομίας κ. Λεων. Κορρές με θέμα εισήγησης «Το θεσμικό πλαίσιο των ΣΔΙΤ».
- Αθ. Κουλουμπής, τ. Γ.Γ. του ΥΠΕΧΩΔΕ με θέμα «ΣΔΙΤ και Περιφερειακή Ανάπτυξη»
- Γ. Βασαρδάνης, εκπρόσωπος της ΚΕΔΚΕ, διευθύνων σύμβουλος της Π.Ε.Τ.Α. Α.Ε. με θέμα «Η αξιοποίηση των ΣΔΙΤ από την Αυτοδιοίκηση κατά την προγραμματική περίοδο 2007 - 2013»
- Στ. Αγιάσογλου, Γενικός Διευθυντής Σχεδιασμού και Διαχείρισης Πόρων ΟΣΚ «Ανάπτυξη Εκπαιδευτικών Υποδομών - ΣΔΙΤ, ένας εναλλακτικός δρόμος»
- Γ. Γιάνναρος, Οικονομολόγος, Γενικός Διευθυντής ΙΟΚ «Μεθοδολογία υλοποίησης έργων ΣΔΤΙ-κρίσιμα ζητήματα»
- Γ. Κωτσορίδης, Σύμβουλος Διοίκησης της Εθνικής Τράπεζας «Η άποψη των Τραπεζών»
- Γ. Ρωμοσιός, Πρόεδρος ΠΕΔΜΕΔΕ «Η συμμετοχή του κατασκευαστή στο ΣΔΙΤ»
- Κ. Σαββίδης, μέλος ΔΣ του ΙΟΚ, τ. Α’ Αντιπρόεδρος ΤΕΕ «ΣΔΙΤ και επιπτώσεις στον τεχνικό κόσμο».