ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΟΣ
ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
Αρ. Πρωτ. 7757/3.12.2002
Tην τροποποίηση του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων του 1988, ο οποίος κατά περιπτώσεις αδυνατεί να αντεπεξέλθει στις σημερινές συνθήκες, εισηγούνται το ΤΕΕ/ΤΚΜ και ο Σύλλογος Μηχανολόγων Ηλεκτρολόγων Βορείου Ελλάδος (ΣΜΗΒΕ), ζητώντας παράλληλα τη στελέχωση των γραφείων πυρασφάλειας με επαρκές και μόνιμο επιστημονικό προσωπικό, αλλά και τη μηχανοργάνωσή τους.
Οι παραπάνω προτάσεις, που περιλαμβάνονται σε ευρύτερο και λεπτομερές πακέτο θέσεων, προτείνεται να τεθούν υπό συζήτηση στο πλαίσιο κοινής διαρκούς επιτροπής, αποτελούμενης από εκπροσώπους του Πυροσβεστικού Σώματος, του ΤΕΕ/ΤΚΜ και του ΣΜΗΒΕ. Ένα πρώτο βήμα για την ενδυνάμωση της τριμερούς συνεργασίας έγινε χτες Δευτέρα, στο πλαίσιο εκδήλωσης που διοργάνωσαν το ΤΕΕ/ΤΚΜ και ο ΣΜΗΒΕ, στην Πολυτεχνική Σχολή του ΑΠΘ.
Οπως τονίστηκε από τους εισηγητές στη διάρκεια της εκδήλωσης, κατά τη σημερινή λειτουργία του θεσμικού πλαισίου πυροπροστασίας, ανακύπτουν προβλήματα, τόσο νομοθετικής, όσο και διαδικαστικής-λειτουργικής φύσης. Σε μια χώρα όπου ο αριθμός των πυρκαγιών σχεδόν διπλασιάζεται κάθε δεκαετία (π.χ, 18.123 το 1986, έναντι 9.727 το 1976, σύμφωνα με στοιχεία του Πυροσβεστικού Σώματος), η ανάγκη εναρμόνισης του Κανονισμού με τις νέες εξελίξεις καθίσταται επιτακτική.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα των κενών που διαπιστώνονται από το ΤΕΕ/ΤΚΜ και τον ΣΜΗΒΕ στον ισχύοντα κανονισμό πυροπροστασίας αποτελεί το γεγονός ότι αυτός δεν λαμβάνει υπόψη νέες εγκαταστάσεις και τεχνολογίες, όπως αυτές του φυσικού αερίου. «Με βάση αυτά τα δεδομένα, θεωρούμε ότι σήμερα έχει ωριμάσει η ανάγκη να γίνει ένας ευρύς διάλογος, μεταξύ όλων των εμπλεκόμενων φορέων -στον οποίο το Πυροσβεστικό Σώμα πρέπει να έχει πρωτεύουσα θέση- με στόχο την αναμόρφωση αυτού του κανονισμού, αλλά και γενικότερα του θεσμικού πλαισίου, που αφορά στην πυροπροστασία», επεσήμανε στη διάρκεια της εκδήλωσης ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ, Σάκης Τζακόπουλος, υπενθυμίζοντας ότι ο Κανονισμός καλείται σήμερα να εξασφαλίσει την ασφαλή λειτουργία εγκαταστάσεων και επαγγελματικών δραστηριοτήτων, οι οποίες ήταν άγνωστες κατά την περίοδο της σύνταξής του.
Στη συνέχεια, τη σκυτάλη παρέλαβε ο πρόεδρος του ΣΜΗΒΕ, Ηλίας Δ. Χομσίογλου, ο οποίος τόνισε ότι «ήγγικεν η ώρα» για την εξειδικευμένη και τεχνοκρατική προσέγγιση των προβλημάτων που ανακύπτουν και πρόσθεσε ότι, προς αυτή την κατεύθυνση, δεν υπάρχει άλλος δρόμος εκτός από τη συνεργασία. Τέλος, ο κ.Χομσίογλου εξέφρασε την ελπίδα ο αρχηγός του Πυροσβεστικού Σώματος, Παναγιώτης Φούρλας, να λάβει υπόψη του τις συγκεκριμένες θέσεις και προτάσεις, που τού κοινοποιήθηκαν ήδη.
Από την πλευρά του, ο επικεφαλής της Περιφερειακής Διοίκησης Κεντρικής Μακεδονίας του Πυροσβεστικού Σώματος, υποστράτηγος Αναστάσιος Μουρβάκης, διαβεβαίωσε τους παρευρισκομένους ότι ο κ.Φούρλας είναι ανοιχτός σε όλες τις προτάσεις και ότι, αφού πάρει στα χέρια του τα πρακτικά της συγκεκριμένης ημερίδας, προτίθεται να διοργανώσει σεμινάριο σχετικής θεματολογίας.
Στο μεταξύ,«αγκάθι» αποτελεί και η ανεπαρκής στελέχωση των αρμόδιων υπηρεσιών με μόνιμο, εξειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό, για τον έλεγχο μελετών και τη διενέργεια αυτοψιών. Για τον λόγο αυτό, το ΤΕΕ/ΤΚΜ και ο ΣΜΗΒΕ ζητούν τη στελέχωση των γραφείων πυρασφάλειας με σταθερή οργανική δομή, αποτελούμενη από επαρκές, μόνιμο επιστημονικό προσωπικό (μηχανολόγους και ηλεκτρολόγους μηχανικούς). Έτσι θα επιτευχθεί η αρτιότητα του ελέγχου των μελετών από αρμόδιους τεχνικούς επιστήμονες, καθώς επίσης και η παρουσία σταθερού δυναμικού στα τμήματα.
Επίσης, οι δύο φορείς εισηγούνται τον εφοδιασμό των γραφείων με συστήματα μηχανοργάνωσης και διαχείρισης αρχείου, καθώς και τη σύνδεση αυτών με φορείς σχετικούς με τη διαδικασία αδειοδοτήσεων. Ο όγκος και το μεγάλο εύρος των απασχολούμενων υποθέσεων απαιτεί την ύπαρξη κατάλληλης υποδομής, ώστε να υπάρχει επιτάχυνση των διαδικασιών ελέγχου και ενημέρωσης.
Ο ιδιαίτερα αυξημένος φόρτος εργασίας επιβεβαιώνεται από τα στοιχεία που παρουσίασε στην εκδήλωση ο τμηματάρχης Πυρασφάλειας της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας (Π.Υ) Θεσσαλονίκης, Βύρων Τόλκας. Μόνο φέτος, το γραφείο πυρασφάλειας κλήθηκε μέχρι στιγμής να διεκπεραιώσει 4.739 υποβολές μελετών, 4.630 εγκρίσεις, 6.258 ελέγχους και 2.841 χορηγήσεις πιστοποιητικών. Ο κ.Τόλκας υπογράμμισε επίσης ότι, στα 13 χρόνια εφαρμογής του επίμαχου Π.Δ 71/1988 (όπως είναι γνωστός ο Κανονισμός) , διαπιστώθηκαν οι ασάφειες και οι ελλείψεις του και έχει αποδειχτεί ότι η τροποποίησή του είναι αναγκαία.
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και η εισήγηση του αντιπύραρχου Π.Υ Θεσσαλονίκης, Δημήτριου Φαφούτη, ο οποίος επεσήμανε ότι, παρά την παρέλευση 13 χρόνων, κάποια από τα προβλήματα που υπήρχαν δεν έχουν ακόμη λυθεί και, κατά συνέπεια, επιβάλλεται η τροποποίηση του Π.Δ ή άλλων διατάξεων (π.χ, σε θέματα σχετικά με την υλοποίηση της παθητικής πυροπροστασίας, αλλά και σε ό,τι αφορά την ανυπαρξία εργαστηρίων δοκιμών στην Ελλάδα).
Τους στόχους του Ελληνικού Κανονισμού Πυροπροστασίας ανέλυσε ο καθηγητής του ΑΠΘ, Κυριάκος Παπαϊωάννου, επισημαίνοντας, παράλληλα, ότι αν και το κόστος εφαρμογής του συγκεκριμένου Π.Δ δεν μπορεί να υπολογιστεί με ακριβή στοιχεία, διεθνής ερευνητική προσπάθεια έχει καταλήξει προσεγγιστικά σε τιμές μέχρι 1%-2% επί του κόστους κατασκευής. «Αυτό το κόστος σε εθνική κλίμακα αποτελεί ένα ποσοστό γύρω στο 30% του συνολικού κόστους των πυρκαγιών. Ωστόσο,το ποσοστό αυτό είναι ασφαλώς πολύ μικρό, συγκρινόμενο με τις οικονομικές ωφέλειες που προέρχονται από τη μείωση των επιπτώσεων των πυρκαγιών, δια των μέτρων πυροπροστασίας, που επιβάλλουν οι κανονισμοί», πρόσθεσε.
Στον ρόλο-«κλειδί» που μπορούν να διαδραματίσουν οι μηχανολόγοι ηλεκτρολόγοι μηχανικοί για την ελαχιστοποίηση των συμβάντων εκδήλωσης πυρκαγιάς, αναφέρθηκε από την πλευρά του ο Γρηγόρης Χατζηκαμάρης, μέλος δ.σ του ΣΜΗΒΕ, τονίζοντας ότι οι συγκεκριμένοι επιστήμονες είναι οι πλέον αρμόδιοι για να αναλάβουν καθήκοντα «τεχνικού πυροπροστασίας» (ενός όρου που προτείνεται να θεσμοθετηθεί, όχι ως τίτλος ή ειδικότητα, αλλά περισσότερο για λόγους ευαισθητοποίησης).
Με βάση όλα τα παραπάνω στοιχεία, αλλά και γενικότερα τις θέσεις και τις προτάσεις των εισηγητών, το ΤΕΕ/ΤΚΜ και ο ΣΜΗΒΕ ζητούν επίσης τη θέσπιση ευέλικτων και αποκεντρωμένων εσωτερικών διαδικασιών ως προς τη διακίνηση και έγκριση των υποθέσεων εντός των υπηρεσιών (υποβολή, έλεγχος, διόρθωση, έγκριση). Τέλος, ως προς τη δομή του Γραφείου Πυρασφάλειας της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Νομού Θεσσαλονίκης, οι δύο φορείς συμφωνούν με την άποψη να υπάρξουν δύο Διοικήσεις (ενδεχομένως Δυτικά και Ανατολικά του Νομού), πλην όμως θεωρούν κυρίαρχο ζήτημα να προηγηθεί η στελέχωση και ο εξοπλισμός του, σύμφωνα με τις ανωτέρω προτάσεις.
Από το Γραφείο Τύπου του ΤΕΕ/ΤΚΜ
Τα Δελτία Τύπου του ΤΕΕ/ΤΚΜ καταχωρούνται στην ιστοσελίδα του Τμήματος, www.tkm.tee.gr, στο link , Οργάνωση Υπηρεσιών/Γραφείο Τύπου.