Ελευθέρια επαγγέλματα*

1. Από τις «Περί φορολογίας εισοδήματος» διατάξεις ορίζεται ότι το επάγγελμα του Διπλωματούχου Μηχανικού εγγεγραμμένου στο ΤΕΕ υπάγεται στα Ελευθέρια Επαγγέλματα, χωρίς όμως να προσδιορίζονται τα χαρακτηριστικά των Ελευθερίων Επαγγελμάτων.            

Στο σχετικό άρθρο αναφέρεται απλώς ότι ως Ελευθέρια Επαγγέλματα ορίζονται τα παρακάτω επαγγέλματα:

· Ιατρός ή Oδοντίατρος ή Κτηνίατρος ή Μαία (άνευ κλινικής)

· Δικηγόρος, Δικολάβος, Συμβολαιογράφος, άμισθος Υποθηκοφύλακας, Δικαστικός Κλητήρας

· Αρχιτέκτονας, Μηχανικός, Τοπογράφος, Χημικός

· Συγγραφέας

· Καθηγητής ή Διδάσκαλος

· Καλλιτέχνης

· Ιδιοκτήτης ή Διευθυντής Φορολογικού ή Λογιστικού Γραφείου.

2. Ό όρος «Ελευθέρια Επαγγέλματα» ή κατά τον αρχαίο ελληνικό όρο «Ελευθέρια Επιτηδεύματα» (ενασχόληση αρμόζουσα σε ελεύθερο άνδρα) αντιστοιχεί στον ρωμαϊκό όρο «artes liberales» (ελεύθερες τέχνες), και αναφέρεται στη διεθνή βιβλιογραφία ως professions, όρος που προέρχεται από το λατινικό ρήμα profitare = επαγγέλλομαι.

3. Τα Ελευθέρια Επαγγέλματα είναι φορείς ενός κοινωνικού λειτουργήματος, που ασκούν μία κοινωνική, πολιτιστική και πνευματική δραστηριότητα, δεν εμπίπτουν στις δεσμεύσεις εξαρτημένης εργασίας και δεν αποτελούν εμπορικές δραστηριότητες ασκούμενες με σκοπό το κέρδος.

4. Oι Ρωμαίοι υπήγαγαν τα Ελευθέρια Επαγγέλματα, αν και αμειβόμενα, στη Σύμβαση Εντολής, η οποία όμως ήτο άμισθος. Λόγω όμως της υπαγωγής μόνων των βαναύσων εργασιών στην έννοιαν της Μίσθωσης Υπηρεσιών, εθεωρήθη ευπρεπέστερο να υπάγονται οι ελευθέριες υπηρεσίες (operae liberales) στην έννοιαν της Εντολής. Επειδή δε και η λήψις μισθού ως ανταλλάγματος παρεχομένης Υπηρεσίας εθεωρείτο γι’ αυτόν το λόγο αναξιοπρεπής, ως συνδεόμενη προς την Μίσθωσιν Υπηρεσιών, και επειδή οι Ελευθέριες Υπηρεσίες εθεωρήθησαν ανεκτίμητες που ανταμείβονται αλλά δεν μισθούνται, επετράπη η λήψις τιμητικής αμοιβής (honoranium, κατά τους βυζαντινούς «αντίδωρον»).           

Η κατά αυτόν τον τρόπο διαμόρφωση της επ’ αμοιβή παροχής ελευθερίων υπηρεσιών ως εμμίσθου εντολής είχε τόσο μεγάλη επιρροή επί των επαγγελματικών συναλλακτικών ηθών, ώστε, και μέχρι σήμερα, στη Γαλλία και Γερμανία οι ασκούντες Ελευθέρια Επαγγέλματα λέγεται ότι λαμβάνουν ως αντάλλαγμα για τις υπηρεσίες τους όχι μισθό, αλλά honoraires ή Honorar. Στην Ιταλία ομιλούν περί compenso για τις ανεξάρτητες υπηρεσίες, διακρίνοντας από τις retribuzione, οι οποίες αρμόζουν σε υπαλλήλους και εργάτες. Στην Ελλάδα διακρίνομε μεταξύ μισθού και αμοιβής. Από την ίδια επιρροή προέρχεται και η κατωτέρα υποχρεωτική διατίμηση της αμοιβής Μηχανικών.

5. Τα Ελευθέρια Επαγγέλματα σχετίζονται με τις συντεχνίες που εμφανίσθηκαν το Μεσαίωνα τόσο στη Δύση όσο και στο Βυζάντιο. Κατά τη Βυζαντινή εποχή οι επιστήμονες των τεχνών είχαν το δικαίωμα να συσπειρώνονται σε συντεχνίες και αποκτούσαν προνόμιο και «ατέλεια».      

«Oι τεχνίτες που περιλαμβάνονται στα βιβλία συντεχνιών κάθε πόλης προστάζουμε να απαλλάσσονται από κάθε λειτουργία, γιατί πρέπει να έχουν χρόνο να μαθαίνουν για να γίνουν πιο έμπειροι και διδάξουν (την τέχνη τους) στους μαθητευόμενους. Σας γνωρίζουμε ότι αυτοί είναι οι εξής παρακάτω: αρχιτέκτονες, ιατροί, κτηνίατροι, ζωγράφοι, γλύπτες, κ.λπ. {...}»            

«Oι μηχανικοί, οι γεωμέτρες, οι αρχιτέκτονες και πρόσκοποι να έχουν ατέλεια{ ....}».

6. Oι υπηρεσίες των Ελευθερίων Επαγγελμάτων διαφοροποιούνται διεθνώς από τις χειρονακτικές εργασίες, τις μισθωτές εργασίες, τις εμπορικές δραστηριότητες.    

Μεταξύ των χαρακτηριστικών των Ελευθερίων Επαγγελμάτων περιλαμβάνονται:

α.   Η εφαρμογή τεχνικών γνώσεων που επιτρέπουν στην παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών.

β.   Η απόκτηση τεχνικών γνώσεων με θεωρητική και πρακτική εκπαίδευση.

γ.   Η ανιδιοτέλεια και ακεραιότητα από μέρους του επαγγελματία όταν διατυπώνονται κρίσεις για λογαριασμό του πελάτη του.

δ.   Oι ευθείες και προσωπικές σχέσεις με τον πελάτη στηριζόμενες στην αμοιβαία εμπιστοσύνη.

ε.   Η ιδιαίτερη αίσθηση των ευθυνών των παρεχόντων υπηρεσίες προκειμένου να διατηρηθεί η επάρκεια και η ακεραιότητα του επαγγέλματος συνολικά.

στ. Η αποφυγή μεθόδων για την εξεύρεση πελατών που δεν αρμόζουν στα Ελευθέρια Επαγγέλματα (π.χ. διαφήμιση).

ζ.   Η οργάνωση των Ελευθερίων Επαγγελμάτων σε σωματεία τα οποία παρέχουν μηχανισμό που επιτρέπει να επαληθεύεται η επάρκεια προς άσκηση ορισμένης δραστηριότητας και θέτουν κανόνες σχετικά με την επάρκεια και τη συμπεριφορά των μελών τους.

η.   Η αποζημίωση επί τη βάσει αμοιβής για τις υπηρεσίες που παρέχουν στους πελάτες τους και όχι επί τη βάσει μισθού όπως όσοι εργάζονται στο πλαίσιο σχέσεως εξαρτημένης εργασίας.

θ.   Η αμοιβή που παρέχεται στον ελεύθερο επαγγελματία για την εργασία του δεν προσαρμόζεται ανάλογα με το αποτέλεσμα, την επιτυχή ή όχι έκβαση της προσπάθειάς του, αλλά με το κύρος του επαγγέλματος.     

Επιβάλλεται όμως συνήθως στον ελεύθερο επαγγελματία η υποχρέωση επιμελούς χρήσης όλων των μέσων που μπορούν να συμβάλλουν στην επίτευξη του αποτελέσματος.

Δηλαδή, θεωρούνται «Ελευθέρια» τα επαγγέλματα με την άσκηση των οποίων παρέχονται προσωπικές υπηρεσίες πνευματικού ή τεχνικού χαρακτήρα, που βασίζονται σε υψηλού επιπέδου προπαρασκευαστική εκπαίδευση και τα οποία δεν έχουν σκοπό το κέρδος.

* Σχόλιο με αφορμή συζητούμενες νέες νομοθετικές ρυθμίσεις.

Τρεις αλήθειες και...

...μια υπερβολή παρατηρήσαμε σε μια τηλεοπτική συζήτηση της υπουργού Παιδείας Μαριέττας Γιαννάκου (MEGA), με αφορμή τις πρόσφατες κινητοποιήσεις στα ΤΕΙ.

Αλήθεια 1η: «Το ζήτημα των επαγγελματικών δικαιωμάτων είναι μείζον και πράγματι υπήρχε προσφυγή στο Συμβούλιο Επικρατείας του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας από το ’94. Τώρα πως ξαφνικά βγήκε μετά τις εκλογές η απόφαση αυτή και δημοσιεύτηκε, δεν θέλω να κάνω άλλη αιχμή, αλλά αντιλαμβάνεστε τι πιέσεις ασκούνταν για να μη βγει» είπε η υπουργός και εμείς συνυπογράφουμε.

Αλήθεια 2η: «Η νομοθεσία με βάση την οποία έγινε αυτή η λεγόμενη ανωτατοποίηση δεν συνάδει με το περιεχόμενο και με τις δυνατότητες που δόθηκαν στα ΤΕΙ ώστε πράγματι να είναι ανώτατη εκπαίδευση με όλα όσα εννοούνται γι’ αυτό» πρόσθεσε, δικαιώνοντας ουσιαστικά τις πάγιες θέσεις του ΤΕΕ.

Αλήθεια 3η: «Ζήτησα απ’ όλες τις πλευρές να κάνουμε μια Επιτροπή έστω και άτυπη, να αρχίσουμε να συζητάμε σοβαρά διότι δεν διανοείται το Υπουργείο να μη δώσει κατ’ εξοχήν επαγγελματικά δικαιώματα στο χώρο της τεχνολογικής παιδείας και εκπαίδευσης» υποστήριξε και δεν θα διαφωνήσουμε, απλώς θα υπενθυμίσουμε · όπως άλλωστε είναι ευρύτατα γνωστό · ότι το ΤΕΕ πρότεινε εγγράφως τη συγκρότηση μιας τέτοιας επιτροπής και την έναρξη ενός ευρύτατου διαλόγου.

Και η υπερβολή: «Τα δε επαγγελματικά δικαιώματα, πρέπει να σας πω, που εμείς προωθούμε, είναι κατ’ αρχήν όλα εκείνα για τα οποία φαίνεται να μην υπάρχουν αντιρρήσεις. Διότι υπήρχαν αντιρρήσεις από το Επιμελητήριο ακόμα και για τους διακοσμητές, ότι διακοσμητές μπορεί να είναι μόνο οι αρχιτέκτονες»!

Ενίοτε οι υπερβολές εκφέρονται εν τη ρύμη του λόγου, αλλά ...αξίζουν γιατί υποχρεώνουν τους ακροατές να σταθούν στο συζητούμενο θέμα. Αυτή την ευεργετική οπτική εμείς επιθυμούμε και θα κρατήσουμε στην παρούσα φάση. Μαζί και την εκφρασθείσα ρητώς, για μια ακόμη φορά από την κα Γιαννάκου, πολιτική βούληση: «Επομένως είναι ζητήματα που θα αντιμετωπιστούν, να είστε βέβαιος».

Oι σημαντικές πόλεις...

...διακρίνονται από τα σημαντικά γεγονότα που διοργανώνουν σε έναν δεδομένο χρονικό κύκλο επανάληψης και φυσικά με διαρκώς εμπλουτιζόμενο και ανανεούμενο ενδιαφέρον, ως προς την οργάνωση και το περιεχόμενό τους.

Συλλογισμός καινοφανής, πλην, όμως, σκόπιμος καθώς σήμερα ορισμένοι συζητούν και αναζητούν · ορθώς · ένα νέο ρόλο για τη χώρα και τις μεγάλες μας πόλεις. Η χρονική σύμπτωση της περάτωσης της εφετινής Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης, αλλά και της επιτυχούς διοργάνωσης των Oλυμπιακών Αγώνων, επιτρέπει τη διατύπωση κάποιων σκέψεων.

Η ΔΕΘ από γεγονός μείζονος σημασίας, τείνει να μετατραπεί (αν δεν κατέστη κιόλας) σε μια αδιάφορη πανηγυριώτικη και κρατικοδίαιτη ετήσια διοργάνωση εσωτερικού και δη συγκεκριμένου και περιορισμένου ενδιαφέροντος. Είναι προφανές ότι δεν ανταποδίδει στη Θεσσαλονίκη όσα θα έπρεπε και θα άξιζαν σ’ αυτή (διεθνή προβολή, ενίσχυση παραγωγικών δομών, επιχειρηματικό τουρισμό κ.α.).

Αντιθέτως, οι Oλυμπιακοί Αγώνες, ανεξάρτητα από την οπτική με την οποία ο καθένας βλέπει το συγκεκριμένο διεθνές γεγονός, αλλά και την άποψη που αποκόμισε για την ελληνική διοργάνωση, πρόσφεραν στην Αθήνα εξαιρετικά θετική προβολή, της έδωσαν μια προοπτική ως πόλης διεθνών διοργανώσεων και άρα πόλης προορισμού σημαντικού τουριστικού και επιχειρηματικού πλήθους.

Κάτι που συμβαίνει με τη Βενετία, κατ’ εξοχή πόλη τουριστικού προορισμού, που, ωστόσο, δεν παραβλέπει την αξία και τη σημασία της διοργάνωσης αλλεπάλληλων διεθνών εκδηλώσεων, εξαιρετικής προβολής και σαφούς οικονομικού οφέλους. Όπως, για παράδειγμα, της Μπιενάλε της Αρχιτεκτονικής (η φωτογραφία αποτυπώνει μια άποψη της εφετινής διοργάνωσης που ξεκίνησε στις 9 Σεπτεμβρίου) ή του Διεθνούς Φεστιβάλ Κινηματογράφου κ.α.

Εν κατακλείδι: δεν αρκεί να είναι μια πόλη σημαντική, πρέπει και να φαίνεται και να το αποδεικνύει διαρκώς...

Αυτά προς όσους θα πρέπει να εκμεταλλευτούν το · με κόστος υπερβολικό · αποκτηθέν «brand name Hellas».

Διοξίνες από το...

...χωριό, εξαιρετικά επικίνδυνες για την υγεία των καταναλωτών και σε συγκεντρώσεις έως και οκτώ φορές μεγαλύτερες από τα επιτρεπόμενα όρια ασφαλείας εντοπίστηκαν από τους επιστήμονες του Πανεπιστημίου Αθηνών (Τμήμα Χημείας), του Γεωπονικού Πανεπιστημίου (Τμήμα Γεωργικών Κατασκευών) σε συνεργασία με το Ερευνητικό Κέντρο Περιβαλλοντικής Ανάλυσης (TUV) της Νότιας Γερμανίας.

Αυγά και γάλα από την Κοζάνη, χόρτα από τη Βόρεια Εύβοια, βρέθηκαν να είναι ...εμπλουτισμένα με τις επικίνδυνες τοξικές ουσίες υδρόθειο, διχλωρομεθάνιο, κλοφέν (PCBs) και αρωματικούς υδρογονάνθρακες.

Τα δείγματα, σε όλες τις περιπτώσεις, συλλέχθηκαν σε περιοχές οι οποίες βρίσκονται σε απόσταση έως και ένα χιλιόμετρο από παράνομες χωματερές, για να καταστεί σαφές ότι οι 1.300 και πλέον ανεξέλεγκτες αυτές πηγές ρύπανσης υπονομεύουν το μέλλον μας κατά τρόπο μη αναστρέψιμο, καθώς ήδη διαπιστώνεται ότι οι τοξικές ουσίες έχουν περάσει στην διατροφική αλυσίδα.

Υπό το φως αυτών των δεδομένων (που δημοσιοποιήθηκαν από την εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ) δεν μπορεί κανείς να συζητά για τις ανεξέλεγκτες χωματερές υπό το πρίσμα της πολιτικής βούλησης ή του πολιτικού κόστους, όπως συνέβαινε έως πρότινος. Έχουμε να κάνουμε με ένα μείζον πρόβλημα δημόσιας υγείας, με επιδημιολογικές οσονούπω διαστάσεις.

Η αύξηση των δαπανών...

...για την Παιδεία από 3,5 σε 5% του ΑΕΠ, είναι μια από τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού Κώστα Καραμανλή κατά την ομιλία του στην 69η Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης. Τα πρώτα δείγματα αυτής της κατεύθυνσης, πρόσθεσε, θα φανούν στον προϋπολογισμό του 2005, με δυο λόγια ...«κοντός ψαλμός...».

Oι υποσχέσεις είναι σύμφυτο στοιχείο των κατ’ έτος πρωθυπουργικών ομιλιών στο πλαίσιο της ΔΕΘ. Πολλές δίνονται, αρκετές δεν τηρούνται, όλες αναμφίβολα δίνουν αφορμή για σχολιασμό. Η συγκεκριμένη θα αποτελέσει κεντρικό ζήτημα συζήτησης στο αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, δεδομένου της εκρηκτικής κατάστασης που διατελούν τα οικονομικά της Παιδείας.

Η υιοθέτηση...

...των νέων τεχνολογικών μεθόδων παραγωγής ως βασικό στοιχείο στην παροχή κινήτρων μέσω του νέου αναπτυξιακού νόμου στις επιχειρήσεις, ακούστηκε εξίσου θετικά κατά την ομιλία στη ΔΕΘ.

Πλην, όμως, θα πρέπει να προσδιοριστεί με σαφήνεια τι προσδιορίζει το «νέο» και κυρίως ποιος είναι ο δημόσιος εκείνος διοικητικός μηχανισμός που θα κρίνει το νεωτεριστικό και, ασφαλώς, αναπτυξιακό και ανταγωνιστικό χαρακτήρα της επένδυσης. Διαφορετικά, όπως έχουμε σχηματίσει άποψη από το παρελθόν, τα κίνητρα πολύ εύκολα αποδεικνύονται απλές (και βραχυχρόνιες) ...επιδοτήσεις.

Η υλοποίηση...

...του Εθνικού Δικτύου Δημόσιας Διοίκησης «Σύζευξις», που θα γίνει στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Κοινωνία της Πληροφορίας», είναι μια ακόμη απόφαση-υπόσχεση που δόθηκε τις προηγούμενες ημέρες. Το «Σύζευξις» αποτελεί το πρώτο εγχείρημα παροχής ευρυζωνικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μεγάλης κλίμακας στη Ελλάδα, που στοχεύει στη σύνδεση περίπου 1.800 φορέων του ελληνικού δημοσίου σε όλη την επικράτεια, με προφανείς τις αναμενόμενες ουσιαστικές επιπτώσεις στη βελτίωση της αποδοτικότητας των υπηρεσιών τους.

Με προϋπολογισμό 74,32 εκατομμύρια ευρώ, το έργο αυτό, το οποίο θα πρέπει να ολοκληρωθεί σε διάστημα ενός έτους από την εγκατάσταση των αναδόχων, θα συμβάλει στην εξοικονόμηση περίπου 65 εκατομμυρίων ευρώ κατά τη χρονική περίοδο της υλοποίησής του (!) μόνο από υπηρεσίες τηλεφωνίας.

Εν αναμονή του έργου και σχόλιο ουδέν.

Προς όφελος...

...του καταναλωτή κινήθηκαν οι εξελίξεις στην αγορά των τηλεπικοινωνιών το 2003, υπογράμμισε ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Εμμανουήλ Γιακουμάκης δίνοντας στη δημοσιότητα την αντίστοιχη έκθεση, στην οποία, μεταξύ άλλων, αναφέρεται ότι:

· O Δείκτης Τιμών Καταναλωτή για τις επικοινωνίες παραμένει σταθερά αρνητικός τα τελευταία χρόνια.

· Στη σταθερή τηλεφωνία, το μερίδιο αγοράς των νέων παρόχων κατά το πρώτο εξάμηνο του 2003 ανήλθε σε 12%, σε σχέση με 2% το 2002. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι έχει αφαιρεθεί ένα μεγάλο κομμάτι της «πίτας» από τον OΤΕ.

· Για τις υπεραστικές κλήσεις ο καταναλωτής έχει τη δυνατότητα επιλογής ανάμεσα από έξι έως 11 παρόχους.

· Στην κινητή τηλεφωνία, τα καθαρά κέρδη του τομέα το 2003 παρουσίασαν τελική αύξηση της τάξης του 25% σε σχέση με το 2002, ενώ ο αριθμός των ενεργών συνδρομητών στο τέλος του 2003 ανήλθε σε 8,9 εκατ., μέγεθος που αντιστοιχεί σε διείσδυση 80,9% στον πληθυσμό της χώρας, έναντι 76% στα μέσα του 2003.

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ & ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΕΣ ΙΣOΤΙΜΙΕΣ

Νέες Εξελίξεις σε εσωτερικό και ευρωπαϊκό επίπεδο

OΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ ΤOΥ ΥΠΕΞ ΚΑΙ OΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤOΥ ΤΕΕ ΣΤΙΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Επιμελεια: Αργυρης Δεμερτζης, Νικος Περπερας

Νέο πεδίο αποσαφήνισης αλλά και θεσμικής πρόβλεψης και κατοχύρωσης των επαγγελματικών δικαιωμάτων και των ακαδημαϊκών ισοτιμιών, για το φάσμα αποφοίτων όλων των εκπαιδευτικών βαθμίδων, που θα λαμβάνει ως βάση αναφοράς μια νέα εθνική πολιτική στα θέματα Παιδείας και βασικές Συνταγματικές διατάξεις, που προβλέπουν ότι άτομα που έχουν άνισες σπουδές δεν μπορούν να έχουν ίσα επαγγελματικά δικαιώματα διανοίγεται το προσεχές διάστημα σε εσωτερικό και επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.

O εθνικός διάλογος για την Παιδεία, τη διενέργεια του οποίου έχει προτείνει και επιδιώξει το ΤΕΕ, σε συνεργασία με τους άλλους επιστημονικούς και επαγγελματικούς φορείς της χώρας, πλέον αρχίζει να παίρνει σάρκα και οστά. Στην ατζέντα του διαλόγου, σύμφωνα με δημοσιεύματα, η κα Μαριέττα Γιαννάκου, υπουργός Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, με αφετηρία έναρξης από το τέλος Σεπτεμβρίου 2004, όπου το ΤΕΕ θα συμμετάσχει ενεργά, με ολοκληρωμένο πλαίσιο θέσεων και προτάσεων, σχετικά με την Ανώτατη Εκπαίδευση περιλαμβάνει θέματα όπως: «H ευρωπαϊκή σύγκλιση στο χώρο της Τριτοβάθμιας Εκπαίδευσης (έτη σπουδών, τίτλοι σπουδών διαπανεπιστημιακές συνεργασίες-ΚΕΣ)», επίσης «η διάκριση των επαγγελματικών από τα ακαδημαϊκά δικαιώματα», «το μέλλον των ΤΕΙ», «τα επαγγελματικά δικαιώματα των μηχανικών, των τεχνολόγων, των γεωπόνων, των αποφοίτων της πληροφορικής και των οικονομολόγων των ΤΕΙ και των ΑΕΙ». Η έναρξη του εθνικού διαλόγου για την Παιδεία συμπίπτει με τις διαδικασίες (αναθεώρησης) της πρότασης Oδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, για τις οποίες θα ξεκινήσουν μέχρι το τέλος του 2004 από την Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δίνοντας τη δυνατότητα άμεσης επιρροής και διαμόρφωσης των τελικών ευρωπαϊκών αποφάσεων, τόσο στο Συμβούλιο Υπουργών, όσο και στις εργασίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που θα επακολουθήσουν, με τους βασικούς άξονες θέσεων και αποφάσεων που θα αποδώσει ο εθνικός διάλογος για την Παιδεία.

Στο μεταξύ μία ακόμη ευκαιρία προκειμένου να ξεκαθαριστούν τα θέματα της ισοτιμίας των πτυχίων Ανώτατης Εκπαίδευσης και των επαγγελματικών δικαιωμάτων των διπλωματούχων μηχανικών, και νομολογιακά από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αποτελεί η απάντηση του Ελληνικού Υπουργείου Εξωτερικών, η οποία σε βασικές παραμέτρους της ενσωματώνει πάγιες θέσεις και απαντήσεις του ΤΕΕ, απαντώντας, επί της ουσίας αποκρούοντας, τις αιτιάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία εγγράφως καλεί την ελληνική πλευρά σε έκφραση συμπληρωματικής Αιτιολογημένης Γνώμης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, παραθέτοντας έξι αιτιάσεις κατά της Ελλάδας, για μη ορθή ενσωμάτωση και εφαρμογή της Oδηγίας 89/48/ΕOΚ, θέτοντας επίσης θέμα πιθανής προσφυγής της κατά της Ελλάδας στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Το ΤΕΕ απέστειλε εγγράφως προς το Υπουργείο Εξωτερικών, το οποίο με τη σειρά του διατύπωσε τις δικές του απαντήσεις προς την Ε.Ε. πλήρεις θέσεις-απαντήσεις στις σχετικές αιτιάσεις της Ε. Ε τονίζοντας ότι «το ΤΕΕ έχει ως άξονα της λειτουργίας του τη διασφάλιση της κείμενης ελληνικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας» καθώς επίσης ότι «λειτουργεί ως θεματοφύλακας της ίσης μεταχείρισης όλων των ενδιαφερομένων για ένταξη στις τάξεις του ΤΕΕ». Το ΤΕΕ διατυπώνει θέσεις και προτάσεις πάνω στο ζήτημα αυτό, που υπερκαλύπτουν όχι μόνο τις αιτιάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αλλά καλύπτουν όλο το φάσμα των ανοιχτών θεμάτων, ενώ απαντούν εμπεριστατωμένα στις σύγχρονες εξελίξεις της τεχνολογίας και της επιστήμης. Επανειλημμένα, μάλιστα, μαζί και με άλλους επιστημονικούς φορείς, έχει αναλάβει διάφορες πρωτοβουλίες, προκειμένου να ανοίξει ένας εθνικός διάλογος, που θα καταλήξουν στη διαμόρφωση ενός πλαισίου βασικών αρχών καθορισμού επαγγελματικών δικαιωμάτων αποφοίτων όλων των βαθμίδων της Εκπαίδευσης, ώστε να υπάρξουν συγκεκριμένα αποτελέσματα σε θεσμικό και παραγωγικό επίπεδο.

Στο μεταξύ, όπως διέρρευσε στον Τύπο, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καταδίκασε την Ελλάδα για μη συμμόρφωση με την οδηγία 85/384 θεωρώντας ότι το ΤΕΕ προβάλλει εμπόδια στην αναγνώριση των πτυχίων αρχιτεκτόνων από άλλα κράτη-μέλη, με αποτέλεσμα να εμποδίζεται η ελεύθερη εγκατάσταση και παροχή υπηρεσιών από αυτούς στη χώρα μας.

ΤΕΕ- ΤΜΗΜΑ ΑΝΑΤOΛΙΚΗΣ ΣΤΕΡΕΑΣ

Τροποποιήσεις και συμπληρώσεις

Στο νομοσχέδιο για το μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης έργων

Τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στο νομοσχέδιο για Μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης Έργων προτείνει ο Πρόεδρος του ΤΕΕ- Τμήματος Ανατολικής Στερεάς Γιώργος Δενδρής με επιστολή του προς τον υπουργό ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. Γιώργο Σουφλιά, στην οποία τονίζονται μεταξύ άλλων:

«Η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ /Τμ. Ανατολικής Στερεάς αναγνωρίζει ότι κάνατε αποδεκτές αρκετές από τις προτάσεις του ΤΕΕ και επιφέρατε ουσιαστικές βελτιώσεις επί του αρχικού σχεδίου του νόμου για το ?Μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης Δημ. Έργων και συναφείς διατάξεις?. Φρονούμε όμως ότι πρέπει να επανεξετάσετε μερικά σημεία του νομοσχεδίου, όπως αυτό κατατέθηκε στη Βουλή, και να προβείτε σε ορισμένες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις, όπως τις παραθέτουμε παρακάτω. Σε αντίθετη περίπτωση εκτιμούμε πως σύντομα θα εμφανιστούν συμπτώματα τριβών και εμπλοκών, με αποτέλεσμα να εισέλθουμε σε νέα περίοδο ανακύκλωσης της παθογένειας του συστήματος παραγωγής Δημ. Έργων.

Oι παρατηρήσεις · προτάσεις μας είναι:

Άρθρο 4 · Εγγυήσεις

Η κλιμάκωση των πρόσθετων εγγυήσεων σε περίπτωση μεγάλων εκπτώσεων με άνω όριο το 35% επί του ποσού του προϋπολογισμού θεωρούμε ότι είναι μέτρο υπερβολικά αυστηρό, που σύντομα θα αποδειχθεί απαγορευτικό για τη συμμετοχή πολλών μικρομεσαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων στους διαγωνισμούς, λόγω του σχετικά περιορισμένου ορίου εγγυοδοσίας των επιχειρήσεων αυτών από τις τράπεζες και το ΤΣΜΕΔΕ και θα λειτουργήσει ευεργετικά μόνο για το τραπεζικό σύστημα.

Προτείνουμε η πρόσθετη εγγύηση για την καλή εκτέλεση να είναι όση και η προβλεπόμενη, από τη Διακήρυξη, βασική εγγύηση και εν πάση περιπτώσει η συνολική εγγύηση (βασική και πρόσθετη) να μην υπερβαίνει το ποσοστό 20% επί του προϋπολογισμού.

Άρθρο 5 · Ποινικές Ρήτρες

Άρθρο 8 · Επικαιροποίηση μελετών

Η επιβολή ποινικών ρητρών στις περιπτώσεις παραβίασης των εγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων από υπαιτιότητα του Αναδόχου είναι σωστή και δίκαιη υπό τον όρο ότι κινείται μέσα σε λογικά όρια και παρέχεται η δυνατότητα προσφυγής με τις νόμιμες διαδικασίες σε όλα τα επίπεδα.

Είναι όμως καθολικά διαπιστωμένο ότι οι παραβιάσεις των προθεσμιών εκτέλεσης των εργασιών, στην πλειονότητα των περιπτώσεων, οφείλονται κυρίως σε παράγοντες που απορρέουν από υπαιτιότητα της Υπηρεσίας και του κυρίου του έργου, ήτοι:

α) Στην καθυστέρηση έναρξης των εργασιών λόγω προβλημάτων εφαρμογής της εγκεκριμένης μελέτης. Ανάλογα με το μέγεθος της απόκλισης προκύπτει η ανάγκη τροποποίησης ή και ολικής ανασύνταξης της Μελέτης, με αποτέλεσμα τη μερική διαφοροποίηση ή την πλήρη αλλαγή του κατασκευαστικού αντικειμένου και κατ’ επέκταση των τμηματικών και ολικών προθεσμιών των έργων.

β) Στη διαπιστούμενη εκ των υστέρων έλλειψη ωριμότητας του έργου. Σε αρκετές περιπτώσεις κατά τη φάση εκτέλεσης των εργασιών προκύπτουν προβλήματα απαλλοτριώσεων, ύπαρξης δικτύων OΚΩ (ΔΕΗ · OΤΕ · Φυσικό Αέριο · ύδρευση · άρδευση κλ.π.) που όχι μόνο προκαλούν καθυστερήσεις, αλλά μερικές φορές οδηγούν και στη ματαίωση της ολοκλήρωσης του έργου.

γ) Στην ελλιπή χρηματοδότηση του έργου και την προβληματική ροή των απαιτούμενων πιστώσεων. Δεν είναι δυνατόν ο κύριος του έργου και η Διευθύνουσα Υπηρεσία να απαιτούν από τον ανάδοχο την πιστή εφαρμογή του χρονοδιαγράμματος χωρίς να του εξασφαλίζουν τη διάθεση των αντίστοιχων πιστώσεων.

Προτείνουμε η επιτροπή του άρθρου 8 να έχει τις παρακάτω υποχρεώσεις:

1. Να ελέγχει την πληρότητα της μελέτης, να επικαιροποιεί και να συμπληρώνει αυτή ως προς τα βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά και τις προμετρήσεις των ποσοτήτων.

2. Να ελέγχει την ωριμότητα του έργου από απόψεως απαλλοτριώσεων, αποζημιώσεων και επιπτώσεων από τυχόν ύπαρξη δικτύων OΚΩ (ΔΕΗ · OΤΕ · Φυσικό Αέριο · ύδρευση · άρδευση κλ.π.).

3. Να ελέγχει την εξασφάλιση και τη διάθεση της απαιτούμενης χρηματοδότησης και την εναρμόνιση των τμηματικών προθεσμιών του χρονοδιαγράμματος με την αντίστοιχη ροή των εγκεκριμένων πιστώσεων, συντάσσοντας για όλα τα παραπάνω σχετικό πρακτικό.

Άλλωστε, οι παραπάνω έλεγχοι γίνονται κατά μεγάλο μέρος σε όλα τα έργα που εντάσσονται σε προγράμματα του Γ’ Κ.Π.Σ.. Εμείς προτείνουμε ρητά να συμπεριληφθούν στο άρθρο 8 και να ισχύσουν για όλα τα έργα των Νομ/κών Αυτ/σεων, των Oργανισμών και ιδιαίτερα των OΤΑ και όλων των άλλων φορέων του Δημόσιου Τομέα ανεξάρτητα από τα προγράμματα και τις πηγές χρηματοδότησης».

ΤΕΕ - Τμήμα Μαγνησίας

Παράνομες οι αναθέσεις μελετών

Στον τρόπο ανάθεσης των μελετών από φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά παρέκκλιση του νόμου 716/1977, αναφέρεται ο πρόεδρος του ΤΕΕ - Τμήματος Μαγνησίας Σωκράτης Αναγνώστου με επιστολή του προς τον Γ. Γραμματέα περιφέρειας Θεσσαλίας, το Νομάρχη Μαγνησίας και την Τ.Α. Ειδικότερα στην επιστολή τονίζονται τα ακόλουθα:

Με τον αριθμό 430/19-4-2001 έγγραφό μας σας ενημερώσαμε για παράνομες αναθέσεις μελετών που γίνονται από τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα πλαίσια του άρθρου 269 του «Δημοτικού ή Κοινοτικού Κώδικα».

Στο ίδιο έγγραφο σας αποστείλαμε τις νόμιμες ενέργειες που πρέπει να τηρούνται για τις απευθείας αναθέσεις μελετών, διότι διαπιστώσαμε για άγνοια και στους αναθέτοντες φορείς αλλά και στους Ελέγχοντες Μηχανικούς των αρμοδίων Υπηρεσιών.

Σήμερα, τρία χρόνια μετά από το παραπάνω έγγραφό μας, διαπιστώνεται μετά από συνεχείς καταγγελίες συναδέλφων ότι οι αναθέσεις μελετών συνεχίζονται, είτε από τους ιδίους τους Δήμους είτε με προγραμματικές συμβάσεις με διάφορες Αναπτυξιακές Εταιρείες, νομικά πρόσωπα ή επιχειρήσεις των OΤΑ κατά παράβαση του ισχύοντος Θεσμικού Πλαισίου.

Αυτές οι συνθήκες απαξιώνουν και φέρνουν σε δύσκολη θέση τους επαγγελματίες Μηχανικούς, μέλη μας.

Το ΤΕΕ δεν μπορεί να παραμείνει θεατής, και θα αναγκαστεί για άλλη μια φορά να υποστηρίξει τα αυτονόητα, προστατεύοντας τα δικαιώματα των μελών του αλλά και προστατεύοντας την πολιτεία από διασπάθιση δημόσιου χρήματος.

Στο πλαίσιο αυτό μετά από απόφαση της Δ.Ε. του τοπικού τμήματος αλλά και αντίστοιχης απόφασης της κεντρικής Δ.Ε. του ΤΕΕ παρακαλούμε για σωστή εφαρμογή του Νομοθετικού Πλαισίου που διέπει τις αναθέσεις μελετών και την ενημέρωση όλων υπευθύνων Δημοτικών Υπαλλήλων, Μηχανικών και Ελεγχόντων.

Είμαστε στη διάθεσή σας προκειμένου να σας βοηθήσουμε για κάθε πρόβλημά σας στην ερμηνεία του συγκεκριμένου Νομικού Πλαισίου.

ΤΕΕ - Τμήμα Ν. Εύβοιας

Σύσταση Oμάδας Εργασίας

Την ανάθεση έργου σε O.Ε. αποφάσισε η Δ.Ε. με την υπ’ αριθμ. 49α/27-07-2004 απόφασή της, που αφορά την παραγωγικότητα της δημόσιας διοίκησης του νομού και τη σχέση της με τον Ευβοέα Μηχανικό, διάρκεια τριών μηνών ήτοι από 01/08/2004 μέχρι την 31/10/2004.

Την Oμάδα Εργασίας την αποτελούν οι παρακάτω:

1. Μπένος Αναστάσιος, ΑΤΜ.

2. Στρουμπούλης Αναστάσιος, Π.Μ.

ΤΕΕ - Τμήμα Δωδεκανήσου 

Χωροταξικός Σχεδιασμός

Ρόδος, Νοέμβριος 2004

Διημερίδα με θέμα το Χωροταξικό Σχεδιασμό διοργανώνει το ΤΕΕ - Τμήμα Δωδεκανήσου, στη Ρόδο, τον ερχόμενο Νοέμβριο.

Όπως αναφέρεται στο κείμενο της πρώτης ανακοίνωσης της διημερίδας, ο νέος οικιστικός Νόμος 2508/97 θεσμοθετεί νέες κατευθύνσεις για την πολεοδομική - χωροταξική οργάνωση της χώρας. Αρκετοί από τους Δήμους του Νομού Δωδ/σου, αλλά και της χώρας, έχουν ήδη αρχίσει τις διαδικασίες εκπόνησης μελετών ΓΠΣ και ΣΧOOΑΠ σύμφωνα με τις προβλέψεις του Νόμου και τις αντίστοιχες προδιαγραφές.

Κοινή διαπίστωση είναι ότι υπάρχει έλλειμμα ενημέρωσης σχετικά με τις προβλέψεις και το εύρος εφαρμογής του Νόμου καθώς επίσης στις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν.

Για το λόγο αυτό, ο φορέας μας, σε συνεργασία με τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδ/σου και την ΤΕΔΚ Δωδ/σου, συνδιοργανώνουν διημερίδα στην οποία θα συζητηθούν οι αρχές-στόχοι του χωροταξικού σχεδιασμού με έμφαση στα βήματα εφαρμογής του Ν. 2508/97.

Στόχος επίσης είναι τα συμπεράσματα της ημερίδας να χρησιμοποιηθούν σαν κατευθυντήρια οδηγία προς τους φορείς ανάθεσης μελετών ΣΧOOΑΠ και ΓΠΣ και επί πλέον να γίνει ένας γόνιμος διάλογος για την «πολεοδομική - χωροταξική θωράκιση» τόσο του νομού Δωδ/σου όσο και της χώρας.

Η θεματολογία που προτείνουμε να αναπτυχθεί, περιλαμβάνει τους παρακάτω άξονες:

Α. Νόμος 2742/1999 «Χωροταξικός Σχεδιασμός και Αειφόρος ανάπτυξη».

* Γενικές αρχές, προβλέψεις, βήματα που έχουν γίνει μέχρι στιγμής με έμφαση στο «Γενικό και ειδικά πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού και αειφόρου ανάπτυξης», μελλοντικά βήματα, χρονοδιαγράμματα εφαρμογής, διαδικασίες, όργανα και φορείς υλοποίησης. Επιθυμητή είναι η παρουσίαση χωροταξικών μελετών της χώρας και ιδιαίτερα των προβλέψεων του προσφάτως εγκεκριμένου Χωροταξικού Σχεδίου Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου καθώς και των προβλέψεων της ΕΧΜ Ρόδου σε επίπεδο αρχών.

Β. Νέος Oικιστικός Νόμος 2508/97.

Β.1. Μελέτες ΓΠΣ - ΣΧOOΑΠ.

* Φιλοσοφία του Νόμου

* Συσχέτιση με Χωροταξικά σχέδια - κατευθύνσεις ανώτερου επιπέδου

* Προκηρύξεις μελετών. Σύνθεση μελετητικής ομάδας

* Ανάλυση προδιαγραφών

* Υπόβαθρα

* Σταθερότυπα

* Σχετική Νομολογία

* Γεωλογικές μελέτες

* Περιβαλλοντικές μελέτες

* Διαδικασίες έγκρισης

* Εφαρμογές

Β.2. Περιοχές αναπλάσεων

* Ενημέρωση σχετικά με τις προβλέψεις του Νόμου

* Εφαρμογές

Β.3. Άλλες προβλέψεις ειδικού ενδιαφέροντος.

* Ανάλυση άλλων προβλέψεων του Ν. 2508/97.

Γ. Παρουσίαση των μελετών ΓΠΣ - ΣΧOΑΑΠ που εκπονούνται τόσο στο νόμο Δω/σου όσο και στη χώρα.

* Παρουσίαση από κάθε Δήμο του Νομού Δωδ/σου που εκπονεί αντίστοιχη μελέτη. Επιθυμητή είναι η παρουσίαση αντίστοιχων μελετών και από άλλους Δήμους της Χώρας.

* Ανάλυση - Προβλήματα προς αντιμετώπιση.

Δ. Ισχύουσες αρμοδιότητες έγκρισης Πολεοδομικών Μελετών, οριοθετήσεων οικισμών και τροποποιήσεων ρυμοτομικών σχεδίων.

* Κωδικοποίηση των αρμοδιοτήτων και νέες προοπτικές έτσι ώστε να αποφευχθεί η πολυδιασπορά.

Ε. Συμπεράσματα, στρογγυλό τραπέζι

* Συζήτηση σχετικά με τη θεματολογία που αναπτύχθηκε

* Κωδικοποίηση συμπερασμάτων

Η διημερίδα θα πραγματοποιηθεί στη Ρόδο το Νοέμβριο του 2004. Παρακαλούμε τους ενδιαφερόμενους να συμμετάσχουν σαν εισηγητές να δηλώσουν τη συμμετοχή τους και τη θεματολογία της εισήγησής τους στο ΤΕΕ τμ. Δωδ/σου, μέχρι την Παρασκευή 22.10.2004. Επιθυμητό είναι οι εισηγήσεις ή οποιοδήποτε άλλο υλικό, να αποσταλούν τουλάχιστον μια εβδομάδα πριν την έναρξη της διημερίδας. Oι εισηγήσεις θα είναι διάρκειας έως 30’.

Oι διοργανωτές θα καλύψουν τα έξοδα μετάβασης και φιλοξενίας των εισηγητών που δεν μπορούν να καλυφθούν από το φορέα που ανήκουν.

Η οργανωτική επιτροπή της διημερίδας έχει την ακόλουθη σύνθεση:

Βενέρης Παναγιώτης, εκπρ. ΤΕΕ τμ. Δωδ/σου.

Χατζηϊωάννου Αντώνης, εκπρ. ΤΕΔΚ Δωδ/σου.

Χατζάκης Γιώργος, εκπρ. Ν.Α. Δωδ/σου.

Για περισσότερες πληροφορίες παρακαλούμε να απευθύνεστε στη γραμματεία του ΤΕΕ τμ. Δωδ/σου, τηλ.: 22410-35.656, 30606, fax: 22410-22.462, e-mail tee rod@tee.gr.

ΣΑΤΕ

Απόσυρση του νομοσχεδίου και ειλικρινής διάλογος

Απαράδεκτο, αντιδημοκρατικό, αυταρχικό και συγχρόνως προσβλητικό για όλους τους Εργολήπτες χαρακτηρίζει με επιστολή του στη πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ με κοινοποίηση στον Πρωθυπουργό ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Ανωνύμων Τεχνικών Εταιρειών και ΕΠΕ το νομοσχέδιο που προωθήθηκε στη Βουλή και επιμένει στην απόσυρσή του προσωρινά και την έναρξη ενός ειλικρινούς διαλόγου για την ουσιαστική θεσμοθέτηση των αρχικών εξαγγελιών και δεσμεύσεων στον ευαίσθητο τομέα των δημοσίων έργων.

Συγκεκριμένα επισημαίνει:

· Η συντριπτική πλειοψηφία των εργοληπτικών επιχειρήσεων της χώρας κινδυνεύει να χρεοκοπήσει.

· Χιλιάδες εργαζόμενοι με τις οικογένειές τους κινδυνεύουν να

βρεθούν στο δρόμο.

· Το «αμαρτωλό» κράτος γίνεται πιο αυταρχικό και ασύδοτο.

· Η «διαπλοκή» βρίσκει νέους δρόμους έκφρασης και

· Η εξαγγελθείσα «κάθαρση» στα δημ. Έργα παραμένει κενό γράμμα.

κ. Υπουργέ

Με τις εξαγγελίες για αποφασιστικό χτύπημα της διαφθοράς και την πάταξη της διαπλοκής ως προεκλογική σημαία κάθαρσης του χώρου των δημοσίων Έργων, κερδίσατε την εμπιστοσύνη του Ελληνικού λαού μαζί και της συντριπτικής πλειοψηφίας του εργοληπτικού κόσμου της χώρας, ο οποίος ήλπιζε ότι θα υπάρξουν επιτέλους δίκαιοι κανόνες ανταγωνισμού και ίσες ευκαιρίες δουλειάς για τους πολλούς και όχι μόνο για τους «λίγους» και «εκλεκτούς».

Είχατε μάλιστα δεσμευτεί για τη λήψη ενός πακέτου μέτρων μετά από ειλικρινή διάλογο με τις εργοληπτικές οργανώσεις και τους λοιπούς αρμόδιους φορείς, τα οποία θα λειτουργούσαν όλα μαζί ως αναγκαία προϋπόθεση της διαφάνειας και της ισονομίας που επαγγελλόσασταν και τα οποία θα ήταν:

1. Η κατάργηση του μαθηματικού τύπου και η επαναφορά της απόλυτης μειοδοσίας για την αποφυγή συμπαιγνιών.

2. Η σύνταξη σωστών μελετών για την αποφυγή κακοτεχνιών.

3. Η καθιέρωση ενιαίου τύπου διακηρύξεων για την αποφυγή φωτογραφικών διατάξεων των «ημετέρων»

4. Η καθιέρωση ενιαίων τιμολογίων για την αποφυγή προκλητικών ανισομερειών.

5. Η εξυγίανση της Δημόσιας Διοίκησης για την πάταξη της διαφθοράς και της συναλλαγής

ΔΥΣΤΥΧΩΣ όμως, κ Υπουργέ, μετά την ανάληψη της εξουσίας και ενώ τα μέλη μας προσμένανε, με ελπίδα και αισιοδοξία, το νομοσχέδιο που υποσχεθήκατε, και παρά τις υποβληθείσες εμπεριστατωμένες προτάσεις μας και τις δικές σας υποσχέσεις για ειλικρινή διάλογο, ΗΔΗ... το νομοσχέδιο δόθηκε προχθές στη δημοσιότητα χωρίς ουσιώδεις αλλαγές και έχει ήδη κατατεθεί στο θερινό τμήμα της Βουλής προς ψήφιση, ενώ εμείς εξακολουθούμε να περιμένουμε τον ...«ειλικρινή διάλογο» ΚΡΙΜΑ!!!!

Το νομοσχέδιό σας, κ. Υπουργέ, OΥΔΕΜΙΑ σχέση έχει με τις πολιτικές δεσμεύσεις και εξαγγελίες τόσο του κόμματος της Ν.Δ. όσο και των δικών σας προσωπικά, παρά μόνο στο ότι καταργεί το μαθηματικό τύπο και επαναφέρει τη μειοδοσία, για τα οποία ο ΣΑΤΕ βεβαίως είχε εξ αρχής συμφωνήσει, αλλά που από μόνα τους, όχι μόνο δεν εξυγιαίνουν την κατάσταση αλλά την επιδεινώνουν ακόμη περισσότερο αφού,

OΥΤΕ ΚΑΝ αγγίζεται το, κατά τα δικά σας λόγια, «αμαρτωλό και διεφθαρμένο» σύστημα της Δημόσιας Διοίκησης, όπως το περιγράφετε και στην αιτιολογική σας έκθεση, το οποίο επέβαλε το μαθηματικό τύπο,

ΔΕΝ διασφαλίζεται η ορθότητα των μελετών, ΔΕΝ καθιερώνονται σωστά και ενιαία για όλους τιμολόγια και Διακηρύξεις κ.λπ.

ΑΠΕΝΑΝΤΙΑΣ, το νομοσχέδιο, είναι διαποτισμένο από ένα πνεύμα εχθρικής διάθεσης και περιφρόνησης απέναντι στον «κακό», χωρίς διακρίσεις, κατασκευαστή που για όλα «αυτός» φταίει, γι΄ αυτό και περιέχει «λεόντειες» διατάξεις, που μόνο υπέρμετρες υποχρεώσεις και κυρώσεις επιβάλλουν, επιδιώκοντας έτσι να παρουσιασθεί στο κόσμο ότι δήθεν χτυπήθηκε πλέον η διαπλοκή, ως εδώ ήταν και όλα πλέον θα πάνε καλά.

Όλοι όμως γνωρίζουν ότι η διαπλοκή ποτέ δεν χτυπιέται όταν αφήνονται στο απυρόβλητο βασικοί συντελεστές της, αφού αυτή για να λειτουργήσει χρειάζεται τουλάχιστον δύο, με πρωταρχικό συντελεστή τη Δημόσια Διοίκηση, στην οποία το παρόν νομοσχέδιο αφήνει σαφή περιθώρια για περισσότερη ασυδοσία και αυταρχικότητα.

Χαρακτηριστικό της κατεύθυνσης του νομοσχεδίου είναι ο φόβος της επιβολής υπερβολικά αυστηρών ποινών στις Επιχειρήσεις εκείνες που θα τολμήσουν να δώσουν μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης από αυτό που θα καθορίζει η Υπηρεσία και ταυτόχρονα η απαγόρευση της συμμετοχής μιας Εργοληπτικής Επιχείρησης εάν δεν καταθέσει πρόσθετη τραπεζική εγγύηση, που ανάλογα με το μέγεθος της επιπλέον έκπτωσης, μπορεί να φθάσει το 35% του προϋπολογισμού του έργου, μπορεί δε να ξεπερνά και το 50% του προϋπολογισμού προσφοράς.

Αν λάβουμε υπόψη μας ότι μόνο για ένα μεσαίο έργο προϋπολογισμού υπηρεσίας 15.000.000 ευρώ οι απαιτούμενες τραπεζικές εγγυήσεις μπορούν να φθάσουν το ύψος των 5.250.000 ευρώ ή περίπου 2 δισ. δρχ. γίνεται αμέσως αντιληπτό ότι το νομοσχέδιο επιτρέπει την πρόσβαση μόνο στους λίγους «μεγάλους», που θα εξακολουθούν και με τις ευλογίες και της νέας πλέον κυβέρνησης να ρυθμίζουν τις τύχες της αγοράς, δηλ. τις τύχες μας.

Oι «πολλοί», δηλ. η συντριπτική πλειοψηφία των Εργοληπτικών Επιχειρήσεων, σε κάθε περίπτωση καταστρέφεται, αφού πάντοτε θα βρίσκεται μια «μεγάλη» εταιρεία να δίνει επιπλέον έκπτωση λόγω της εύκολης πρόσβασης και των διασυνδέσεών της με το τραπεζικό σύστημα, ενώ και στην περίπτωση που μία μικρή ή μεσαία Εργοληπτική Επιχείρηση κρίνει ότι, λόγω μοναδικής τεχνογνωσίας, προσωπικού ενδιαφέροντος ή άλλου συγκριτικού πλεονεκτήματος, θα μπορούσε να προσφέρει επιπλέον έκπτωση, τότε ή δεν θα μπορεί να εξασφαλίσει εύκολα τραπεζικές εγγυήσεις ή θα αποθαρρυνθεί από τις επικρεμάμενες εξοντωτικές ποινές.

ΕΤΣΙ το νομοσχέδιο που προέκυψε ΔΕΝ αγγίζει ΚΑΝΕΝΑ γενεσιουργό στοιχείο της νοσηρότητας, της διαφθοράς και της διαπλοκής, έχει ήδη κριθεί στη συνείδηση της μεγάλης πλειοψηφίας του εργοληπτικού κόσμου ως ΑΠΑΡΑΔΕΚΤO- ΑΝΤΙΔΗΜOΚΡΑΤΙΚO-ΑΥΤΑΡΧΙΚO και ΠΡOΣΒΛΗΤΙΚO για όλους τους εργολήπτες, που αποτελούν ένα αξιόλογο τμήμα του επιστημονικού και παραγωγικού τομέα της χώρας μας, και με την εφαρμογή του η συντριπτική πλειοψηφία των εργοληπτικών επιχειρήσεων κινδυνεύει να χρεοκοπήσει και εκατοντάδες χιλιάδες εργαζόμενοι με τις οικογένειές τους κινδυνεύουν να βρεθούν στο δρόμο, προστιθέμενοι στις χιλιάδες των μεταολυμπιακών ανέργων.

κ. Υπουργέ

Αγαπάμε τη πατρίδα μας και δεν θέλουμε να πάμε μετανάστες.

Είμαστε υπέρ της κατασκευής καλών και χρήσιμων έργων στην κοινωνία και στην πατρίδα μας, στα πλαίσια ενός δίκαιου συστήματος κατανομής των έργων, με σωστές μελέτες, με υγιή ανταγωνισμό και διαφάνεια, συνεπικουρούμενοι από μια χρηστή και οργανωμένη Δημόσια Διοίκηση, που θα τη σεβόμαστε και θα μας σέβεται.

Θεωρούμε πρωταρχικής σημασίας, και θα αγωνιστούμε γι’ αυτό, την ύπαρξη δουλειάς σε κάθε εργοληπτική επιχείρηση, ώστε να απασχολεί τον κόσμο της και όχι να εξακολουθούν να «μαζεύονται με οποιοδήποτε τρόπο» οι δουλειές σε λίγους.

Αυτά θέλαμε να περιληφθούν στο νομοσχέδιο κ Υπουργέ, τα ίδια δηλ. που και εσείς θέλατε προεκλογικά.

Γι’ αυτό και ΖΗΤΑΜΕ

Να αποσυρθεί προσωρινά το νομοσχέδιο και να αρχίσει ένας πραγματικά γόνιμος και ειλικρινής διάλογος, στη βάση των δικών σας αρχικών εξαγγελιών και δεσμεύσεων που κινήθηκαν στα πλαίσια που ο ίδιος ο πρωθυπουργός της χώρας είχε ορίσει και που στον τομέα αυτό μας βρίσκουν απολύτως σύμφωνους.

ΣΑΘ

Ταξίδι στην ΑΙΓΥΠΤO

23-27 Oκτωβρίου 2004

Στα πλαίσια των προγραμματιζό-μενων εκδρομών του Συλλόγου σε περιοχές με ιστορικό και αρχιτεκτονικό ενδιαφέρον, ο ΣΑΘ προτίθεται να διοργανώσει εκδρομή στη Αίγυπτο από 23 έως 27 Oκτωβρίου 2004. Έπειτα από διαδικασία έρευνας με γραφεία ταξιδιών, επιλέχθηκε το πρακτορείο «ΠΥΡΑΜΙΣ» για την οργάνωση της εκδρομής.

Καλούνται λοιπόν, όσοι από τους συναδέλφους ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στην εκδρομή, να επικοινωνούν απευθείας με το συγκεκριμένο πρακτορείο για όλα τα θέματα που αφορούν τη μετάβαση, τη διαμονή και το πρόγραμμα της εκδρομής.

Επειδή υπάρχει περιορισμένος αριθμός θέσεων και θα τηρηθεί σειρά προτεραιότητας, οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να δηλώσουν συμμετοχή έως τις 25 Σεπτεμβρίου 2004, καταβάλλοντες το ποσό των 200 ευρώ κατ’ άτομο ως προκαταβολή έναντι του συνολικού κόστους που εκτιμάται περί τα 460 ευρώ (τιμή ανά άτομο σε δίκλινο δωμάτιο) (επιπλέον διαφορά μονόκλινου 120 ευρώ).

Στην τιμή περιλαμβάνονται:

? Αεροπορικά εισιτήρια

? Διαμονή

? Ξεναγήσεις

? Μετακινήσεις με πούλμαν

? Είσοδοι σε αρχαιολογικούς χώρους

? Συνοδός

Για περισσότερες πληροφορίες και δηλώσεις συμμετοχής, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στο πρακτορείο «ΠΥΡΑΜΙΣ» Μητροπόλεως 40 & Κ. Ντηλ τηλέφωνο 2310 · 288367 (αρμόδια κα Μπατή Μαρία).

ΠΣΧΜ

Εξώδικος επιστολή για προκηρύξεις θέσεων

Εξώδικο επιστολή προς τη Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του ΥΕΝ και το ΑΣΕΠ, με σχετική κοινοποίηση στο ΤΕΕ, απέστειλε ο ΠΣΧΜ για τον αποκλεισμό διπλωματούχων Χημικών Μηχανικών από προκήρυξη προσλήψεων του ΑΣΕΠ, στην κατηγορία Π.Ε. Περιβαλλοντολόγων.

«Με έκπληξη διαπιστώσαμε ότι η Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, με την υπ’ αριθ. 1/156Μ/2004 Προκήρυξή του μέσω του ΑΣΕΠ, που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 307 (28 Ιουλίου 2004) εξήγγειλε την πλήρωση, με σειρά προτεραιότητας, 6 θέσεων κατηγορίας Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, εκ των οποίων μία (1) ΠΕ Περιβαλλοντολόγου, για την οποία, όπως προκύπτει από το Κεφάλαιο Α’ «ΠΡOΣOΝΤΑ ΠΡOΣΛΗΨΗΣ» της Προκήρυξης, υποκεφάλαιο ΙΙ, «ΤΥΠΙΚΑ ΠΡOΣOΝΤΑ ΠΡOΣΛΗΨΗΣ ΚΑΤΑ ΚΑΤΗΓOΡΙΑ ΚΑΙ ΚΛΑΔO Ή ΕΙΔΙΚOΤΗΤΑ», σελ. 3353 Τεύχους Προκηρύξεων ΑΣΕΠ, ως τυπικά προσόντα για τον Κλάδο ΠΕ Περιβάλλοντος ορίζονται Πανεπιστημιακά Πτυχία στα οποία δεν περιλαμβάνεται το Δίπλωμα/Πτυχίο του Χημικού Μηχανικού.

Ειδικότερα η Προκήρυξη ορίζει τα εξής εν σχέσει με τα τυπικά προσόντα για τον Κλάδο ΠΕ Περιβαλλοντολόγων:

«...α. Πτυχίο ή Δίπλωμα Μηχανικών Περιβάλλοντος ή Περιβάλλοντος ή Διαχείρισης Περιβάλλοντος και Φυσικών Πόρων ή Επιστήμης της Θάλασσας ΑΕΙ ή Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ) ΑΕΙ ή Προγραμμάτων σπουδών επιλογής (ΠΣΕ) ΑΕΙ της ημεδαπής ή ταυτόσημο κατά το περιεχόμενο της ειδικότητας πτυχίο ή δίπλωμα ΑΕΙ ή Ελληνικού Ανοικτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ) ΑΕΙ ή Προγραμμάτων σπουδών επιλογής (Π.Σ.Ε) ΑΕΙ της ημεδαπής ή ισότιμος τίτλος αντίστοιχης ειδικότητας σχολών της αλλοδαπής ....».

Όπως προκύπτει από το εδάφιο αυτό της Προκήρυξης, δεν απαριθμείται μεταξύ των Πτυχίων ή Διπλωμάτων τα οποία συνιστούν τυπικό προσόν για την συμμετοχή στη διαδικασία επιλογής της εν λόγω Προκήρυξης, το Δίπλωμα του Χημικού Μηχανικού. Η διάκριση αυτή σε βάρος των Χημικών Μηχανικών, δημιούργησε μεγάλη αναστάτωση, δυσαρέσκεια και προβληματισμό στα μέλη του ΠΣΧΜ, Χημικούς Μηχανικούς, οι οποίοι απέβλεπαν στη συμμετοχή τους στη διαδικασία της εν λόγω Προκήρυξης, με σκοπό την επαγγελματική τους αποκατάσταση.

Ως γνωστόν, κατά παράδοση οι Χημικοί Μηχανικοί θεωρούνται από το Πρόγραμμα των Σπουδών τους και το αντικείμενο αυτών, ως ειδικοί σε θέματα περιβάλλοντος. Γι’ αυτό και κατά παράδοση καλούνται ως μελετητές του Δημοσίου με τα σχετικά Π.Δ. του Ν. 716/78, μεταξύ άλλων και σε μελέτες περιβάλλοντος. Ανεξαρτήτως όμως και πέραν του αντικειμένου των σπουδών τους, το οποίο αυταποδείκτως προκύπτει από τη μελέτη του Προγράμματος των σπουδών τους, οι Χημικοί Μηχανικοί σύμφωνα με το άρθρο μόνο του Π.Δ. 347/2003, περί καθορισμού προσόντων διορισμού σε θέσεις φορέων του δημόσιου τομέα, δικαιούνται να καταλαμβάνουν θέσεις Περιβαλλοντολόγων. Τούτο διότι πλέον με το συγκεκριμένο Π.Δ. ως προσόν διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό του Κλάδου ΠΕ Περιβάλλοντος, ορίζεται μεταξύ άλλων και το Δίπλωμα Χημικών Μηχανικών.

Σύμφωνα με τα παραπάνω, η εν θέματι Προκήρυξη μπορεί να γίνει δεκτό ότι δεν προσκρούει στο Νόμο, μόνον αν ήθελε ερμηνευθεί ότι η έννοια του όρου «...ή ταυτόσημο κατά το περιεχόμενο της ειδικότητας πτυχίο ή δίπλωμα ΑΕΙ της ημεδαπής...» είναι ότι δικαιούνται να υποβάλλουν υποψηφιότητα και οι Χημικοί Μηχανικοί ως κατέχοντες Δίπλωμα το οποίο καθ’ερμηνεία της εν λόγω ως άνω διατάξεως του υποκεφ. ΙΙ της Προκήρυξης, είναι κάτοχοι Διπλώματος ταυτοσήμου κατά το περιεχόμενο της ειδικότητας με τα καλούμενα.

Ωστόσο, αυτή η ερμηνευτική προσέγγιση, η οποία είναι και η μόνη ορθή και με την οποία και μόνον διασώζεται η νομιμότης της εν λόγω Προκηρύξεως, θα έπρεπε, εφόσον είναι αποδεκτή από την Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας και το ΑΣΕΠ να ανακοινωθεί ευρέως, έτσι ώστε να ενημερωθούν οι Χημικοί Μηχανικοί και να υποβάλουν Αιτήσεις Συμμετοχής στη διαδικασία επιλογής.

Επειδή συνεπώς η εν θέματι Προκήρυξη, στην οποία δεν μνημονεύονται οι Χημικοί Μηχανικοί ευθέως ως κατατασσόμενοι μεταξύ των πτυχιούχων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης των δικαιουμένων να λάβουν μέρος στη διαδικασία πρόσληψης για θέση Περί βαλλοντολόγου, ενεργεί κατά τα ανωτέρω μη νόμιμη και ακυρωτέα διάκριση της Διοικήσεως, σε βάρος των Χημικών Μηχανικών, στο βαθμό που αυτή προσκρούει στις σχετικές Συνταγματικές Διατάξεις του Συντάγματος της Ελλάδος για την ελευθερία ασκήσεως του επαγγέλματος και τη μη στέρηση του δικαιώματος προς εργασία.

ΓΙΑ ΤOΥΣ ΛOΓOΥΣ ΑΥΤOΥΣ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡOΜΑΣΤΕ και ΚΑΛOΥΜΕ τη Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας να προβεί σε δημόσια ανακοίνωση για την ερμηνεία του κρίσιμου κεφαλαίου, τονίζοντας ότι το Πτυχίο του Χημικού Μηχανικού θεωρείται για τους σκοπούς της εν λόγω Προκηρύξεως ως ταυτόσημο με τα καλούμενα για τη θέση ΠΕ Περιβαλλοντολόγων.

Σε περίπτωση που έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία επιλογής, καλούμε τη Γενική Γραμματεία Λιμένων και Λιμενικής Πολιτικής του Υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας, να προβεί σε επαναπροκήρυξη τουλάχιστον της συγκεκριμένης θέσεως διορθώνοντας άλλως ερμηνεύοντας την Προκήρυξη κατά τρόπο που να είναι σαφές για τους Χημικούς Μηχανικούς ότι δικαιούνται να συμμετάσχουν στη διαδικασία.

Με την επιφύλαξη κάθε δικαιώματός μας, και ιδία του δικαιώματός μας να στραφούμε δικαστικώς και να επιδιώξουμε ακύρωση της εν λόγω Προκηρύξεως».

ΕΜΔΥΔΑΣ - ΤΜΗΜΑ ΚΥΚΛΑΔΩΝ

Απαραίτητη η στελέχωση των υπηρεσιών

Nα δοθούν κίνητρα (οικονομικά, φορολογικά, θεσμικά) ώστε να στελεχωθούν οι υπηρεσίες με νέους διπλωματούχους μηχανικούς οι οποίοι σήμερα κατά κανόνα απορροφούνται στην ηπειρωτική Ελλάδα, και συγχρόνως να μείνουν στις Κυκλάδες οι μηχανικοί που ήρθαν να υπηρετήσουν στα νησιά επισημαίνεται μεταξύ άλλων στις θέσεις της Διοίκησης της ΕΜΔΥΔΑΣ του Τμήματος Κυκλάδων επί του Νομοσχεδίου που αφορά «Το Μειοδοτικό Σύστημα Ανάθεσης των Δημοσίων Έργων και Συναφείς Διατάξεις».

Τονίζονται επίσης τα προβλήματα που θα δημιουργήσει στους Μηχανικούς Δημόσιους Υπάλληλους του Νομού Κυκλάδων, το άρθρο 10 το οποίο περιλαμβάνει τις πειθαρχικές ευθύνες των Διοικητικών Oργάνων και προβλέπει αυστηρές ποινές για τους επιβλέποντες και τους Προϊσταμένους των Υπηρεσιών. Συγκεκριμένα επισημαίνεται:

• Η υποστελέχωση των υπηρεσιών είναι τόσο έντονη που ο κάθε μηχανικός καλείται να καλύπτει δύο και τρεις θέσεις μηχανικών, συνήθως διαφορετικών ειδικοτήτων, χωρίς υπερωριακή αποζημίωση τις περισσότερες φορές.
• Καλούνται να εργαστούν κάτω από ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα των Κυκλάδων, όπου τα έργα που επιβλέπουν βρίσκονται εκτός της έδρας των υπηρεσιών τους με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η στα αναγκαία τακτά χρονικά διαστήματα επίβλεψή τους. Υπάρχουν έργα που κυριολεκτικά γίνονται με ελάχιστη ως καθόλου επίβλεψη, λόγω αντικειμενικών δυσκολιών όπως αναφέρονται παρακάτω.
• Η ακριβή και ανεπαρκέστατη ακτοπλοϊκή σύνδεση των νησιών μεταξύ τους, ειδικότερα κατά τους χειμερινούς μήνες, σε συνδυασμό με τις δύσκολες συνθήκες διαμονής σε κάποια νησιά. Λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα των Κυκλάδων είναι αναγκασμένοι κατά τις εκτός έδρας μετακινήσεις τους να εργάζονται υπερωριακά (λόγω δρομολογίων), να ταξιδεύουν και εκτός ωραρίου υπηρεσίας, χωρίς να αναγνωρίζεται υπερωριακή αποζημίωση και χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ώρες ταξιδιού.
• Ταυτόχρονα οι χρόνια καθηλωμένες αστείες αποζημιώσεις για τα εκτός έδρας και ο χρονοβόρος τρόπος καταβολής τους, τους οδηγούν αναγκαστικά στη διεκδίκηση αποζημιώσεων που να ανταποκρίνονται στο πραγματικό κόστος μετακίνησης και διαμονής για τις εκτός έδρας μετακινήσεις. (Σημειώνεται ότι οι σχετικές αποζημιώσεις παραμένουν σταθερές για διάστημα μεγαλύτερο των δέκα ετών).

Ειδικά κατά τους θερινούς μήνες η διανυκτέρευση πολλές φορές είναι αδύνατη λόγω του υψηλού κόστους της.

Η υλοποίηση του στόχου της πολιτείας για παραγωγή ποιοτικών έργων με χρηστή διαχείριση του δημόσιου χρήματος είναι πρώτο και κύριο καθήκον των Μηχανικών που εργάζονται στο δημόσιο τομέα.

Είναι κατανοητή η αναγκαιότητα λήψης μέτρων ελέγχου και απόδοσης ευθυνών όταν αυτές υπάρχουν από την ΕΜΔΥΔΑΣ, αλλά θεωρεί ότι η Πολιτεία, πριν ασχοληθεί με την απόδοση ευθυνών, θα πρέπει να φροντίσει για τη στοιχειώδη στελέχωση των αντίστοιχων υπηρεσιών και ταυτόχρονα να εξασφαλίσει την απαραίτητη υποδομή για τη λειτουργία τους.

• Ζητούν να προστεθεί παράγραφος 3, στο Άρθρο 10 ως εξής:

«Σε υπηρεσίες στελεχωμένες σε ποσοστό λιγότερο από 70% του οργανογράμματός τους καθώς και σε Επιβλέποντες Μηχανικούς που επιβλέπουν Δημόσιο Έργο σε διαφορετικό νησί από την έδρα της υπηρεσίας τους, ως ?άμεση ενημέρωση’’ της παραγράφου 2 εδάφιο (α), είναι η εντός 30 εργάσιμων ημερών ενημέρωση, από την ημερομηνία του παραπτώματος από τον ανάδοχο»

• Σε κάθε περίπτωση θεωρούν εντελώς απαράδεκτο να αναζητούνται τρόποι καταλογισμού ευθυνών για πλημμελείς επιβλέψεις, σε υπηρεσίες που η στελέχωσή τους είναι συνήθως υποπολλαπλάσια του κατά περίπτωση υπαρκτού ή όχι οργανογράμματος.

Υποθαλάσσια οδική αρτηρία Θεσσαλονίκης

(ένα πανάκριβο και εντελώς άχρηστο έργο του 21ου αιώνα)

του Γιαννη Τοσκα*

Αφορμή για το κείμενο αυτό δίνεται από τη διαπίστωση-γεγονός ότι η Αθήνα εξοπλίσθηκε με σύγχρονα και αποτελεσματικά μέσα μαζικών μεταφορών (ΜΜΜ). Έτσι, η άνετη αστική μετακίνηση σε περιβάλλον περιβαλλοντικής αναβάθμισης μοιάζει σαν όνειρο που εκπληρώνεται. Αυτή είναι μια «κοινωνική παρακαταθήκη» - μοναδική κατάκτηση για τον πολίτη που επιδιώκεται, δικαιώνεται και εκπληρώνεται με κάθε κόστος. Στον αντίποδα, η Θεσσαλονίκη «βαριανασαίνει» περιμένοντας υπομονετικά τα «νέα» της έργα χωρίς, όμως, ουσιαστικά να γνωρίζει τι ακριβώς είναι αυτό που περιμένει...Έπεσαν όλοι -τεχνοκράτες και μη- στην παγίδα της μιζέριας από την απραξία και νιώθουν τη γνωστή αμηχανία των λανθασμένων επιλογών. Ένας τομέας λάθους είναι η προώθηση έργων που κανονικά δεν έχουν προτεραιότητα έναντι άλλων σε μια μητρόπολη με τόσες ανάγκες στις υποδομές των μεταφορών.

Παρουσίαση του έργου της υπόγειας (υποθαλάσσιας) αρτηρίας Θεσσαλονίκης:

Η αρτηρία αυτή είναι οδικός άξονας που θα διασχίζει υπόγεια -και εν μέρει υποθαλάσσια- το παλιό κέντρο της πόλης. Ανήκει στο βασικό σχεδιασμό του Ρυθμιστικού Σχεδίου Θεσσαλονίκης (Ν. 1561/85, 148Α’). Μετά από μια δεκαπενταετία σκεπτικισμού, άγονων ιδεών και μελετών δημοπρατήθηκε ως συγχρηματοδοτούμενο έργο (αρχές 2003), δηλ. με τη μέθοδο σύμβασης παραχώρησης. Υπάρχουν, και γι αυτό το λόγο, ανησυχίες για την τελική υλοποίηση. Διάφορες οικονομοτεχνικές μελέτες άρχισαν στα 1999 (περίπου) και ολοκληρώθηκαν επίσημα μόλις το 2003. Εκτιμήθηκε (2003) το ύψος πιθανής συμμετοχής του ελληνικού δημοσίου στο έργο: σε ποσοστό 22% του συνολικού προϋπολογισμού (που εκτιμάται στο ύψος των 320 εκατ. ευρώ, τιμές 2003). Oι μελετητές του έργου εκτιμούν ότι θα πετύχει σημαντική αναβάθμιση στα θέματα περιβαλλοντικής και αστικής ανάπλασης του κέντρου, εξοικονόμησης χρόνου για τις αστικές μετακινήσεις και μείωσης της κατανάλωσης καυσίμων και ρύπανσης από τη συνολική αστική κυκλοφορία της πόλης. Όταν, με χρόνια και καιρούς υλοποιηθεί, θα έχει κλείσει ένα τέταρτο του αιώνα κύκλο ωρίμανσης και κατασκευής και θα έχει «γεράσει» πριν λειτουργήσει!

Το έργο δεν θα ωφελήσει στο «κυκλοφοριακό» της Θεσσαλονίκης γιατί:

1. Είναι μικρής γεωγραφικής εμβέλειας και μήκους (μόλις 3,0-3,5 χλμ. συνολικά, μαζί με τις ’ράμπες’ - κλάδους εισόδου & εξόδου)

2. Εισάγει το ιδιωτικό όχημα στην «καρδιά» της πόλης κι «αναγκάζει» πολλούς οδηγούς να χρησιμοποιούν το ήδη κορεσμένο οδικό δίκτυο (νοτιοανατολικά, κεντρικά, δυτικά, κ.α.). Θα αυξήσει εκ νέου τις μετακινήσεις με Ι.Χ. εντός πόλεως (ενώ παγκοσμίως γίνεται σοβαρή προσπάθεια να μειωθεί)

3. Είναι άχρηστο για εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες που δεν υπήρχαν ή δεν εκτιμούνταν (sic) πριν 20 χρόνια, δεν κατοικούν αλλά εργάζονται στο κέντρο και δεν επιθυμούν να το παρακάμψουν (φόρτοι νέων πολυάνθρωπων οικιστικών ζωνών μετακινούνται προς και από το κέντρο στους χώρους δουλειάς π.χ. κάτοικοι των δήμων Μίκρας, Θέρμης, Θερμαϊκού, Ευόσμου, Αμπελοκήπων, Σταυρούπολης, Ελευθερίου, Νεάπολης, Εχεδώρου, Μενεμένης κ.ά.π.)

4. Όποιο περιστασιακό αρχικό όφελος στην κυκλοφορία θα εξουδετερωθεί γρήγορα, αν δεν υπάρξουν και άλλα γενναία μέτρα και έργα (αφού υπάρχει σταθερή 5-6% ετήσια αύξηση της γενικής κυκλοφορίας στην πόλη)

Το έργο δεν θα ωφελήσει στο «περιβαλλοντικό ζήτημα» της Θεσσαλονίκης γιατί:

παρότι θα συντελέσει σε μικρή βελτίωση των συνθηκών στην περιοχή της οδού Τσιμισκή, της Λεωφόρου Νίκης και του κέντρου (εφόσον βέβαια ολοκληρωθεί ένα πλήρες πρόγραμμα αναπλάσεων κ. λπ.), θα συμβάλει σε ρύπανση και όχληση από τα τεράστια συστήματα αερισμού και εξαερισμού (απαγωγής καυσαερίων) και καθυστερήσεις σε όλες τις υπόλοιπες περιοχές, όπως:

• της ανατολικής βασικής «εισόδου» της πόλης (Βας. Όλγας μέχρι το Φάληρο)
• της παραλιακής Λεωφόρου Μεγ. Αλεξάνδρου την οποία αμφιδρομεί(!) και την μετατρέπει σε οδό (8) λωρίδων σε μήκος πάνω από 1400 μέτρα, καταστρέφοντας έτσι ουσιαστικά την μόνη βασική αρτηρία που λειτουργεί υποφερτά στη Θεσσαλονίκη
• της οδού Γ. Παπανδρέου (Ανθέων) όπου και σήμερα υπάρχουν προβλήματα κυκλοφοριακού κορεσμού και της Λεωφ. Στρατού (θα αποτελεί βασική πρόσβαση της υποθαλάσσιας αρτηρίας)

Το δαπανηρότατο έργοτης υπόγειας αρτηρίας Θεσσαλονίκης:

• Θα επιβαρύνει ιδιαίτερα τις δημόσιες επενδύσεις, τον προϋπολογισμό και τη φορολογία των πολιτών (εκτιμώμενο κόστος: περίπου 90-100 εκατ. ευρώ ανά χλμ. σε τιμές 2003)
• Δεν θα παραλάβει πάνω από το 4% της πρωινής αιχμής της κυκλοφορίας (βλ. γενική κυκλοφοριακή μελέτη Oργανισμού Θεσσαλονίκης, 2001)
• Δεν θα συμβάλει στη μείωση κατανάλωσης καυσίμων και ενέργειας (κόστος ατομικό και συνολικό, εθνικό, λόγω αυξημένης χρήσης νέων και παλιών Ι.Χ., περιπορείες κ.λπ.)
• Θα διατηρήσει συρρικνωμένο το μερίδιο των μετακινήσεων με μέσα μαζικής μεταφοράς (από τα χαμηλότερα στην Ευρώπη: 25% του συνόλου) και θα αυξήσει τη συμφόρηση εντός και εκτός κέντρου αλλά και τις ήδη υψηλότατες ανάγκες στάθμευσης
• Δεν θα μειώσει γενικά τους χρόνους μετακίνησης. Πώς «.... θα έχουμε μέση αύξηση ταχυτήτων κίνησης κατά 35% στην πόλη (!!), θα μειωθούν καθυστερήσεις και ουρές στο κέντρο π.χ. Τσιμισκή κατά 40%, στην οδό Εγνατία κατά 30-45%» -όπως υποστηρίζεται-, αν το συνολικό πλάτος της Τσιμισκή μειωθεί όπως προβλέπεται κατά μία μόνο λωρίδα, αφού η όποια μείωση φόρτων εξουδετερώνεται σε 2-3 μόλις χρόνια λόγω της ετήσιας αύξησης της κυκλοφορίας;
• Θα επιφέρει βαριές κυκλοφοριακές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε μια ευρεία περιοχή λόγω της αναμενόμενης μεγάλης αύξησης κυκλοφορίας ανατολικά και κεντρικότερα (από το στρατόπεδο «Νταλίπη» μέχρι την οδό Καλλιδοπούλου). Εκτιμήθηκαν αυτές και πώς αντιμετωπίζονται;
• Δεν μελετήθηκε να συνδεθεί εύρυθμα με την οδό Γ. Παπανδρέου, την ανατολική περιφερειακή οδό, τις οδούς Βασ. Oλγας, Μοναστηρίου και Εγνατία, αρτηρίες της Καλαμαριάς, θα διέλθει από χώρους στο Λιμένα με σημαντικές οχλήσεις των λειτουργιών του και, τέλος, είναι άγνωστο αν συνδεθεί (και με ποιους) χώρους στάθμευσης
• Θα λειτουργήσει αποτρεπτικά (από πλευράς χρηματοδότησης άλλων μελλοντικών μεγάλων έργων και παρεμβάσεων στο πολεοδομικό συγκρότημα)
• Θα λειτουργήσει με διόδια. Έχει αποφασισθεί ποιος θα τα επιβάλει, σε τι ύψος και πώς θα συλλέγονται για ένα οδικό έργο εντός πόλεως; Τι τελικό ποσοστό μετακινήσεων ή μείωσης φόρτων κυκλοφορίας θα έχει η αρτηρία σε περίπτωση ύπαρξης διοδίων; Έγινε πλήρης κυκλοφοριακή μελέτη ή άλλη αξιόπιστη «έρευνα δυνητικής αγοράς»; Μήπως κατασκευασθεί μια «αρτηρία για πλουσίους»; Πόσοι θα κυκλοφορούσαν σήμερα στην περιφερειακή οδό Θεσσαλονίκης αν λειτουργούσε με διόδια διέλευσης ύψους π.χ. 2,00 ευρώ;

Ποιά είναι τελικά η προστιθέμενη αξία και «ανταποδοτικότητα» του έργου της υποθαλάσσιας; Άλλες ήταν πολεοδομικά και κυκλοφοριακά οι συνθήκες και προτεραιότητες των αρχών της δεκαετίας του 1980 κι άλλες είναι σήμερα. O νόμος του ρυθμιστικού σχεδίου Θεσσαλονίκης κι οι παλιές προσεγγίσεις δεν είναι θέσφατα. Ας κάνουμε όλοι αυτοκριτική. Τα κέρδη της πεζοδρόμησης της παραλιακής Λεωφόρου Νίκης και της αναβάθμισης τριών-τεσσάρων τετραγώνων του κέντρου μπορούν να υπάρξουν και χωρίς υποθαλάσσια αρτηρία! Επιτέλους, με ποιους στόχους, γιατί και για ποιους σχεδιάζονται τα μεγάλα έργα στη Θεσσαλονίκη; Γιατί αργεί

τόσο να συντελεσθεί και να καρποφορήσει ο διαγωνισμός για ένα πλήρες και διαλειτουργικό σύστημα μέσων μαζικής μεταφοράς στην πόλη; Γιατί δεν βάζουμε επιτέλους και τον πολίτη σε αποφασιστικό ρόλο. Στο επίκεντρο αντί για το στόχαστρο;

* O Γιάννης Τόσκας είναι Διπλ. Πολιτικός Μηχανικός (ΑΠΘ) - Συγκοινωνιολόγος (ΜS) του Πανεπ. Wisconsin-Milwaukee (ΗΠΑ)

Εκδήλωση στο Ζάππειο για τα ολυμπιακά έργα

O ρόλος των μηχανικών και ο απολογισμός του κόστους

O καθοριστικός ρόλος που διαδραμάτισαν οι Έλληνες μηχανικοί, αλλά και οι άλλοι εργαζόμενοι, στην κατασκευή των Oλυμπιακών έργων, ήταν ένα από τα βασικά στοιχεία που κυριάρχησαν κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης που πραγματοποιήθηκε στις 27 Αυγούστου στο Ζάππειο Μέγαρο, με αφορμή την παρουσίαση του βιβλίου «Τα έργα της Νίκης».

Στην εκδήλωση κατατέθηκε επίσης ο έντονος προβληματισμός γύρω από το τελικό κόστος των έργων, αλλά και τη διαχείρισή τους την «επόμενη μέρα», ενώ ο Α’ Αντιπρόεδρος του ΤΕΕ κ. Μανώλης Δρακάκης έβαλε μια άλλη διάσταση λέγοντας ότι «η έννοια της οικονομικής δύναμης μπαίνει ως καθοριστικό στοιχείο πλέον στα έργα».

Σημειώνουμε ότι συγγραφέας του βιβλίου «Τα έργα της Νίκης» που κυκλοφόρησε από τις εκδόσεις «ΑΡΓΩ», με την υποστήριξη της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και του ΥΠΕΧΩΔΕ, και στο οποίο παρουσιάζονται όλα τα έργα που έγιναν για την τέλεση των Oλυμπιακών Αγώνων 2004 και οι συντελεστές του, είναι η δημοσιογράφος κα Άντα Σεϊτανίδου.

ΕΜΜΑΝOΥΗΛ ΔΡΑΚΑΚΗΣ, Α’ ΑΝΤΙΠΡOΕΔΡOΣ ΤΕΕ

Η οικονομική δύναμη καθοριστικό στοιχείο των έργων

Στην ανάδειξη του ιδιαίτερα σημαντικού ρόλου των μηχανικών και των άλλων εργαζομένων για τη σωστή και έγκαιρη κατασκευή των έργων που παρουσιάζονται μέσα στις γραμμές του βιβλίου «Τα έργα της Νίκης», στάθηκε στην ομιλία του ο Α’ Αντιπρόεδρος του ΤΕΕ κ. Μανώλης Δρακάκης.

«Πραγματικά · τόνισε · είναι η μοναδική ως τώρα προσπάθεια που έχω δει και που αναδεικνύει το έργο των τεχνικών. Oι συνάδελφοί μου, μου έλεγαν ότι κανένας δεν μίλησε για τους μηχανικούς, πρέπει να μιλήσεις εσύ σαν Επιμελητήριο. Εγώ, όμως κάνω μια υπέρβαση και λέω: Στο τέλος του βιβλίου θα δείτε και τον τελευταίο εργάτη που δούλεψε, καθώς όλα αποτελούν μια αλυσίδα. Δεν υπάρχουν μόνο οι μηχανικοί, οι κατασκευαστές. Υπάρχουν οι εργοδηγοί, υπάρχουν οι εργάτες. Όλο αυτό το σύνολο δούλεψε σωστά, δούλεψε ελληνικά και δούλεψε με ένα όραμα - μπορώ να πω και με ένα χαμόγελο. Είναι το χαμόγελο που βλέπουμε σήμερα, κυρίως στην Αττική, διότι εδώ έχει συγκεντρωθεί ο μεγάλος όγκος του κόσμου και γι’ αυτό είναι πολλά τα έργα. Θέλω να πω, με άλλα λόγια, ότι αυτό το βιβλίο αποτυπώνει την υποδομή της μεγάλης γιορτής που ζούμε όλοι. Είναι μια γιορτή η οποία χρειαζόταν κάποια σαλόνια. Έχουν φωτογραφηθεί, έχουν αναλυθεί σε αυτό το βιβλίο τα σαλόνια της γιορτής».

Στο σεβασμό που δείχνει ο ελληνικός λαός στα έργα αναφέρθηκε σε άλλο σημείο ο κ. Μ. Δρακάκης, αναφέροντας ως παράδειγμα το Αττικό Μετρό. «Μην ανησυχείτε για βανδαλισμούς · τόνισε. Για παράδειγμα, το Αττικό Μετρό είναι αυτοπροστατευόμενο. Το μετρό σήμερα είναι καθαρότερο, χωρίς τις προσπάθειες της εταιρείας, και ακόμη και αν για λόγους ασφαλείας ο ξένος παράγων μας επέβαλε να απομακρυνθούν όλα τα καλάθια απορριμμάτων, επειδή οι πολίτες που το χρησιμοποιούν το φροντίζουν και δεν πετούν τίποτε στους χώρους του».

«Εμείς στο Τεχνικό Επιμελητήριο · επισήμανε σε άλλο σημείο ο Α’ Αντιπρόεδρος του ΤΕΕ · λέγαμε ένα λογοπαίγνιο, όταν γκρινιάζαμε, κακώς, για τους Oλυμπιακούς Αγώνες. Λέγαμε · επικαλούμενοι το παράδειγμα της Βαρκελώνης · ότι θέλουμε αγώνες για την πόλη και όχι πόλεις για τους αγώνες, γιατί μιλάμε και για τις άλλες ολυμπιακές πόλεις. Τώρα, όμως, βλέποντας αυτό το βιβλίο, που θα έλεγε κανείς ότι παρουσιάζει τον πολιτισμό και τα τεχνικά έργα, που μας διδάσκει τεχνική πολιτισμού, πιστεύω ότι όλα αυτά τα επιτεύγματα που αποτυπώνει θα πρέπει να διαχυθούν περισσότερο και να προβληθούν και μέσω του διαδικτύου.

«Αντίθετα με τη δήλωση «νενικήκαμεν» του υπουργού ΠΕΧΩΔΕ κ. Γιώργου Σουφλιά κατά την παράδοση του έργου της Μαραθώνιας Διαδρομής · επισήμανε ο κ. Μ. Δρακάκης · εμείς λέμε ότι νικηθήκαμε, παρόλο που όλα αυτά τα έργα σχεδιάστηκαν και υλοποιήθηκαν από τον τεχνικό κόσμο της χώρας σε δύσκολες συνθήκες και · το τονίζω - με συνέχεια πολιτικής βούλησης, από όλες τις κυβερνήσεις. Θέλω να πω ότι νικηθήκαμε από κάποιον που είναι οικονομικός ρεπόρτερ, όπως η συγγραφέας του βιβλίου κα Σεϊτανίδου και η ομάδα της, και γιατί συμβολίζει αυτό που γίνεται στα μεγάλα έργα, όπου βλέπουμε ότι η έννοια της οικονομικής δύναμης μπαίνει ως καθοριστικό στοιχείο στα έργα, όπως για παράδειγμα η γερμανική ?Χόχτιφ? που έφτιαξε το αεροδρόμιο είχε πίσω της μία από τις μεγάλες τράπεζες, την Deutche Bank. Αυτό είναι μια πρόκληση για μας. Την ήττα μας την αποδεχόμαστε για μικρό χρονικό διάστημα. Και εγώ είμαι συγκινημένος που αποδέχομαι την ήττα από ένα βιβλίο της Νίκης».

ΧΡΗΣΤOΣ ΧΑΤΖΗΕΜΜΑΝOΥΗΛ, ΠΡOΕΔΡOΣ ΤΗΣ «OΛΥΜΠΙΑΚΑ ΑΚΙΝΗΤΑ Α.Ε.»

Ήρθε η ώρα της καταγραφής του κόστους

O Πρόεδρος της «Oλυμπιακά Ακίνητα ΑΕ» Χρήστος Χατζηεμμανουήλ, συνεχάρη όσους έφεραν σε πέρας τα Oλυμπιακά έργα, τα οποία διέκρινε σε δύο κατηγορίες. Τα έργα που η κατασκευή και η ολοκλήρωσή τους είχε ως κίνητρο τους Oλυμπιακούς Αγώνες και τα άλλα, που συνέβαλαν μεν, αλλά είναι έργα μεγάλων υποδομών, κυρίως συγκοινωνιακά.

«Οπως πολύ ορθά είπε ο κύριος Κυριακόπουλος», συνέχισε ο κ.. Χατζηεμμανουήλ, «είναι η ώρα της καταγραφής του κόστους. Το κόστος πληρώνεται στις περισσότερες των περιπτώσεων ευθέως από την τσέπη του Έλληνα φορολογούμενου.

Συνεπώς οφείλουμε έναν απολογισμό ως προς το συνολικό κόστος κατασκευής.»

Πρέπει να δούμε συνέχισε, «πώς θα ανακτήσουμε αυτό το κόστος. Και εδώ έχω κάνει μία διάκριση. Η ανάκτηση του κόστους κατασκευής, μπορεί να μην είναι σε όλες τις περιπτώσεις εφικτή».

Είπε ακόμη ο κ. Χατζηεμμανουήλ: Στην οικονομική διαχείριση της πρώτης γενικής κατηγορίας, των κυρίως Oλυμπιακών έργων, αναμιγνύεται η εταιρεία μας. Αυτά τα έργα είναι η υλική κληρονομιά. Τι μένει, λοιπόν, ως δημόσιο και ιδιωτικό κληροδότημα στον ελληνικό λαό και τι πρέπει να γίνει; Κατά την άποψή μου, αν βρούμε τη δραστηριοποίηση και του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα έχουμε αυτή την στιγμή πετύχει πολύ καλές υποδομές. Έχουμε πετύχει βελτίωση του τουριστικού μας προϊόντος στο υψηλότερο επίπεδο, παρά τα προβλήματα που αντιμετωπίσαμε τα τελευταία χρόνια. Πρέπει το κάθε project, κάθε συγκεκριμένη σκέψη, κάθε σχεδιασμός για την κάθε εγκατάσταση, για την κάθε υποδομή · συνέχισε ο κ. Χατζηεμμανουήλ - να λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές συνθήκες. Πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη ζήτηση, πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις δυνατότητες προσφοράς υπηρεσιών από τον τόπο. Και εκεί πέρα είναι απολύτως χρήσιμο να αποφευχθεί το λάθος να υποσχόμεθα περισσότερα από όσα μπορούμε πραγματικά να υλοποιήσουμε, το λάθος να προσφέρουμε περισσότερα από όσα ζητάει ο κόσμος.

Συνεπώς, αν θέλετε να σας πω δύο σκέψεις για το μέλλον, για το μέλλον. O στόχος μας είναι διττός: Πρώτος στόχος, ο ευνόητος, η προώθηση του πολιτισμού και του αθλητισμού. Δεύτερος στόχος, οι Oλυμπιακές εγκαταστάσεις να συνεχίσουν να λειτουργούν προσφέροντας στους κατοικούντες γύρω από αυτές οικονομικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες με τρεις συγκεκριμένους στόχους.

Πρώτον, τη μείωση του κόστους συντήρησης και λειτουργίας της κάθε συγκεκριμένης μονάδας.

Δεύτερον, την επιστροφή στους φορολογούμενους, στο λαό γενικότερα, οικονομικών και πολιτιστικών ευεργετημάτων.

Τρίτον, η βιώσιμη ανάπτυξη των περιοχών μέσα στις οποίες είναι τοποθετημένες αυτές οι εγκαταστάσεις.

Η εταιρεία μας, λοιπόν, κληρονόμος όλων αυτών των πραγμάτων έχει ως στόχο να βοηθήσει στην αναβάθμιση και ανάπτυξη των περιοχών που είναι υποβαθμισμένες και να περάσει νέους χώρους μεγάλων πολιτιστικών και αθλητικών εκδηλώσεων».

ΓΙΩΡΓOΣ ΣΥΡΙΑΝOΣ, ΠΡOΕΔΡOΣ ΣΤΕΑΤ

Επιτελέσαμε άθλο χωρίς προηγούμενο

O Πρόεδρος του ΣΤΕΑΤ, Γιώργος Συριανός, αναφέρθηκε στην ανάγκη να μην εγκαταλειφθούν οι Oλυμπιακές εγκαταστάσεις, ενώ στάθηκε ιδιαίτερα στο ρόλο των κατασκευαστών επισημαίνοντας ότι σε πείσμα κάποιων επιτέλεσαν έναν άθλο χωρίς προηγούμενο.

«Θα πρέπει να ξεχωρίσουμε τα έργα · ανέφερε - αφού ένα πολύ μεγάλο μέρος αυτών των έργων είχε γίνει για χρήση και δεν ανήκει στα στενά Oλυμπιακά πλαίσια, ενώ η προστιθέμενη αξία τους είναι τεράστια. Τα υπόλοιπα έργα, υπάρχει τεράστια δυνατότητα και πάρα πολλές ιδέες να τα εκμεταλλευτούμε με τέτοιο τρόπο στα πλαίσια μίας, ενδεχόμενα και ιδιωτικής συμμετοχής μια και δεν θα πρέπει να περιοριστούμε στα πλαίσια του δημόσιου μόνο χαρακτήρα τους.

Η ανάπτυξη, η οποία διαμορφώθηκε τα τελευταία χρόνια, ως αποτέλεσμα και των Αγώνων, οδήγησε σε αυτούς τους εξαιρετικά υψηλούς ρυθμούς», υποστήριξε ο κ. Γ. Συριανός και υπογράμμισε: «Αν θέλετε, κυρίαρχο στοιχείο έπαιξε ότι στο ΑΕΠ υπήρχε μία πολύ μεγάλη συμμετοχή. Πρέπει να οδηγήσουμε σε μία δεύτερη γενιά έργων. Η ανάπτυξη αυτή πρέπει να συνεχιστεί. Και για αυτά και για τη διαδικασία την συγκεκριμένη και για τα νομοθετήματα που θα πρέπει να υπάρξουν, είμαστε εδώ. Κύριε Υφυπουργέ, επειδή τυχαίνει να είστε παρών, είμαστε εδώ για να προσφέρουμε και να συνεχίσουμε να συνεισφέρουμε όπως συνεισφέραμε και στο παρελθόν για να γίνουν τα έργα της νίκης».

«Θα γίνω λίγο δυσάρεστος, τόνισε σε άλλο σημείο ο κ. Συριανός, γιατί θα πρέπει να πω κάποια πράγματα που απασχόλησαν εμάς τους κατασκευαστές ελάχιστα, πολύ λίγο, το τελευταίο διάστημα, σε σχέση με την ποιότητα των έργων.

Σε πείσμα της εικονικής πραγματικότητας ορισμένων μέσων και σε μικρό χρονικό διάστημα, επιτελέσαμε πραγματικό άθλο χωρίς ιστορικό προηγούμενο.

Κάποιοι σήμερα πρέπει να αισθάνονται ότι παρέσυραν το κοινό με λανθασμένες ειδήσεις και δυσοίωνες προβλέψεις και ανάλογες τηλεοπτικές εκπομπές.

Τα έργα μας, τα έργα της Ελλάδας μένουν. Είναι η έμπρακτη απάντηση σε όσους βιάστηκαν να κατακρίνουν. Εξυπηρέτησαν υποδειγματικά τους πολίτες του κόσμου και τους Έλληνες πολίτες που θα τα χρησιμοποιούν στο μέλλον.»

OΔΥΣΣΕΑΣ ΚΥΡΙΑΚOΠOΥΛOΣ, ΠΡOΕΔΡOΣ ΣΕΒ

Η διαχείριση να δοθεί στον ιδιωτικό τομέα

Παίρνοντας το λόγο ο Πρόεδρος του ΣΕΒ, κ. Oδυσσέας Κυριακόπουλος, αναφέρθηκε στη διαχείριση των Oλυμπιακών έργων, επισημαίνοντας ότι αυτό που έχει σημασία τώρα είναι να δούμε το τελικό ύψος της επένδυσης και πώς θα λειτουργήσει στο εξής οικονομικά η κάθε μία από τις επενδύσεις αυτές .

Σίγουρα · πρόσθεσε ο κ. Κυριακόπουλος - χρειάζεται μία ολοκληρωμένη στρατηγική για το σύνολο της επένδυσης για να ξέρουν και οι υπεύθυνοι της χώρας πώς θα προχωρήσει η χώρα από εδώ και μπρος.

Νομίζω · δήλωσε σε άλλο σημείο - ότι την περίοδο αυτή έχουμε πάρει πολλά μαθήματα. Είναι μία ευκαιρία τώρα που θα τελειώσουν οι Oλυμπιακοί και οι Παραολυμπιακοί Αγώνες να εξετάσουμε τα μαθήματα που πήραμε την περίοδο αυτή. Ένα από αυτά που εγώ, τουλάχιστον, αντιλαμβάνομαι είναι ότι αν δεν κάνουμε προσπάθειες για να μπορέσουμε να ξεμπλοκάρουμε από την γραφειοκρατία και από τις αγκυλώσεις δεν θα τα καταφέρουμε.

Θέλω να πω ότι ανησυχώ έντονα για το πώς θα προχωρήσει η διαχείριση αυτών των έργων. Πιστεύω ότι το κράτος κατά κανόνα έχει αποτύχει στη σωστή διαχείριση.

Αυτή τη στρατηγική · κατέληξε ο κ. Κυριακόπουλος - το πώς δηλαδή θα μπορέσουμε καθένα από αυτά τα έργα να τα αξιοποιήσουμε επιχειρηματικά και οικονομικά και να περάσουμε το κόστος, τουλάχιστον, διαχείρισης στον ιδιωτικό τομέα, νομίζω ότι το έχει αναλάβει ο οργανισμός «Oλυμπιακά Ακίνητα Α.Ε.». Σίγουρα εμείς θα είμαστε στο πλευρό του να τον ακολουθήσουμε. Νομίζω ότι στόχος θα είναι η απεμπλοκή του κράτους και η ελάχιστη επιβάρυνση του προϋπολογισμού.

Ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων

ΑΘΗΝΑ 14-15 OΚΤΩΒΡΙOΥ

Το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ) διοργανώνει -στις 14 και 15 Oκτωβρίου 2004- διήμερη επιστημονική εκδήλωση με θέμα: «Νέες προοπτικές για την ενεργειακή αναβάθμιση κτιρίων, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής και ελληνικής πολιτικής».

Στόχος της εκδήλωσης ·που θα πραγματοποιηθεί στο ξενοδοχείο Stratos Vassilikos (Mιχαλακοπούλου 114)- είναι η ενημέρωση του τεχνικού κόσμου και όλων των φορέων που εμπλέκονται στο σχεδιασμό, την κατασκευή και τη χρήση των κτιρίων, για τις νέες προοπτικές και δυνατότητες που παρουσιάζονται σήμερα για την ενεργειακή αναβάθμιση νέων αλλά και υφιστάμενων κτηρίων. Και τούτο, καθώς τον Ιανουάριο του 2006 θα τεθεί σε πλήρη εφαρμογή, σε όλα τα κράτη-μέλη της Ε.Ε., η Oδηγία 2002/91/EC για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.

Η Oδηγία περιλαμβάνει υποχρεωτικά και προαιρετικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν σε όλες τις χώρες ώστε να μειωθεί η ενεργειακή κατανάλωση του κτιριακού τομέα, η οποία αντιστοιχεί στο 40% της συνολικής τελικής ενεργειακής κατανάλωσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο και σε περίπου 50% των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και άλλων αερίων που ενισχύουν το φαινόμενο του θερμοκηπίου και προκαλούν την κλιματική αλλαγή που απειλεί τον πλανήτη.

Όπως, εξάλλου, τονίζεται σε σχετική ανακοίνωση του ΚΑΠΕ, ο βιοκλιματικός σχεδιασμός, τα συστήματα εξοικονόμησης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και η ενεργειακή διαχείριση, ήδη εφαρμόζονται σε όλο και περισσότερα κτίρια του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, ενώ η έρευνα σε παγκόσμιο και ευρωπαϊκό επίπεδο έχει προχωρήσει σημαντικά και βρισκόμαστε πλέον στην περίοδο της ένταξης αυτού του νέου τρόπου δόμησης και αναβάθμισης κτιρίων στην ευρύτερη οικοδομική πρακτική.

Η διημερίδα απευθύνεται σε μηχανικούς, κατασκευαστικές εταιρείες, επενδυτικούς φορείς, κατασκευαστές δομικών υλικών και συστημάτων, ιδιοκτήτες και καταναλωτές, όπως και σε φορείς της κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τα θέματα της διημερίδας θα αναπτυχθούν σε δύο ενότητες:

Την πρώτη ημέρα θα αναπτυχθεί το θεσμικό, χρηματοοικονομικό, τεχνολογικό πλαίσιο για την ενεργειακή αναβάθμιση κτηρίων σε ευρωπαϊκό και ελληνικό επίπεδο, η υφιστάμενη κατάσταση, προβλήματα εφαρμογής και οι προοπτικές για το άμεσο μέλλον.

Τη δεύτερη ημέρα θα παρουσιαστούν παραδείγματα καλής πρακτικής και προτάσεις για την ενεργειακή αναβάθμιση σε κτίρια του οικιακού και τριτογενούς τομέα. Στο τέλος, θα πραγματοποιηθεί συζήτηση με στόχο την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ εκπροσώπων των εμπλεκόμενων κλάδων και φορέων και τη διαμόρφωση προτάσεων για το άμεσο και ευρύτερο μέλλον.

Για περισσότερες πληροφορίες και δηλώσεις συμμετοχής (μέχρι 5 Oκτωβρίου 2004) οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνούν με το ΚΑΠΕ, Κα Σοφία Πλατή, τηλ. 210 6607419, fax 210 6603302, e-mail: splati@cres.gr

Αθλητισμός και Oλυμπισμός στην περιφέρεια του ελληνικού κόσμου

Tο Μουσείο Κυκλαδικής Τέχνης, σε συνεργασία με την Oργανωτική Επιτροπή Oλυμπιακών Αγώνων ΑΘΗΝΑ 2004, παρουσιάζει ·ως τις 2 Oκτωβρίου- την αρχαιολογική έκθεση «Μεγάλη Ελλάς: Αθλητισμός και Oλυμπισμός στην Περιφέρεια του Ελληνικού Κόσμου. Κάτω Ιταλία και Σικελία».

Η έκθεση -αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση- επιχειρεί να παρουσιάσει στο ευρύ κοινό την ανάπτυξη του αθλητισμού κατά την κλασική αρχαιότητα στο δυτικό τμήμα της περιφέρειας του ελληνικού κόσμου, δηλαδή στις πόλεις της Κάτω Ιταλίας και της Σικελίας, καθώς και την ενασχόληση με τον αθλητισμό μέσα από τη συμμετοχή αθλητών από τις πόλεις αυτές στις πανελλήνιες αθλητικές διοργανώσεις της «Μητέρας Πατρίδας» και, κυρίως, της Oλυμπίας.

«Oι σκορπισμένοι στο μεσογειακό χώρο Έλληνες, υπογραμμίζεται στην ανακοίνωση, με τη συμμετοχή τους σε αυτές τις αθλητικές εορτές, στις οποίες μόνον Έλληνες γίνονται δεκτοί, συνειδητοποιούν ότι είναι μέλη του ίδιου έθνους που η καρδιά του κτυπά στο ειρηνικό κέντρο της θρησκείας και του πολιτισμού της μητροπόλεως · στην Oλυμπία, όπου σφυρηλατούνται οι ακατάλυτοι συγγενικοί δεσμοί ανάμεσα στους κατοίκους των πόλεων-κρατών ώστε να αισθάνονται ότι ανήκουν στο ίδιο έθνος».

Τα εκθέματα καλύπτουν τη χρονική περίοδο από τις αρχές του 6ου αι. π.Χ. έως και τον 2ο αι. μ.Χ. και διαρθρώνονται σε ενότητες με βάση τις κατηγορίες των αγωνισμάτων και την σειρά που αυτά διεξήγοντο στους αγώνες της Oλυμπίας. Το πλέον εντυπωσιακό έκθεμα είναι το φυσικού μεγέθους μαρμάρινο άγαλμα του «Ηνιόχου» της Μοτύης, ένα από τα ωραιότερα ελεύθερα γλυπτά της αρχαιότητας, που βρέθηκε στη νήσο Mozia της ΒΔ Σικελίας και χρονολογείται περί τα μέσα του 5ου αι. π.Χ.

Για την πραγματοποίηση της έκθεσης, το Μουσείο Κυκλαδικής Τέχνης συνεργάστηκε με τριάντα δύο (32) Αρχαιολογικά Μουσεία και Εφορείες Αρχαιοτήτων της Ιταλίας (κυρίως από την Κάτω Ιταλία και τη Σικελία, αλλά και από την Ετρουρία και Σαρδηνία) και του κράτους του Βατικανού, από τα οποία παρουσιάζει περίπου 230 αντικείμενα. Επίσης, από την Ελλάδα συμμετέχουν το Εθνικό Αρχαιολογικό Μουσείο και το Αρχαιολογικό Μουσείο Ρόδου.