ΠΕΡΙΦ. ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ> ΠΡΟΣΕΧΕΙΣ ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ> ΕΚΔΗΛΩΣΕΙΣ 2004-2006> Σήμανση CE. Νέα βιομηχανική πολιτική της

  
    Ανακοίνωση     
    Πρόγραμμα     
    Εισηγήσεις     
    Απολογισμός     

ΜΕΓΑΛΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ ΣΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΣΗΜΑΝΣΗΣ CE ΣΤΑ ΔΟΜΙΚΑ ΥΛΙΚΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

Μεγάλη καθυστέρηση παρουσιάζει στην Ελλάδα η εφαρμογή της κοινοτικής οδηγίας 89/106/ΕΟΚ, η οποία ·μεταξύ άλλων- καθιερώνει τη σήμανση CE ως «διαβατήριο» για την ελεύθερη κυκλοφορία και χρήση των δομικών υλικών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η χώρα μας θα πρέπει να κινηθεί γρήγορα σε αυτό το πεδίο, καθώς ο χρόνος «τρέχει» και πληθώρα νέων ευρωπαϊκών προτύπων βρίσκονται προ των πυλών, όπως τονίστηκε στην ημερίδα που διοργάνωσαν το Σάββατο 19 Φεβρουαρίου, στη Θεσσαλονίκη, το ΤΕΕ/ΤΚΜ και η HELEXPO AE, στο πλαίσιο της διεθνούς έκθεσης ΙNFACOMA 2005
Χαιρετισμό στην ημερίδα, με τίτλο «Η νέα βιομηχανική πολιτική της ΕΕ-Σήμανση CE», απηύθυνε ο ευρωβουλευτής της Νέας Δημοκρατίας, Νίκος Βακάλης, τακτικό μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (ITRE), ο οποίος διαβεβαίωσε ότι βρίσκεται στη διάθεση του Τεχνικού Επιμελητηρίου για να προωθήσει θέματα εναρμόνισης με τα ευρωπαϊκά δεδομένα. Παράλληλα, ο Έλληνας ευρωβουλευτής απηύθυνε στα στελέχη του ΤΕΕ/ΤΚΜ πρόκληση να τον επισκεφτούν στις Βρυξέλλες, για επιτόπου ενημέρωση γύρω από τα κοινοτικά δρώμενα και την εναρμόνιση στους τομείς των κατασκευών και των δομικών υλικών και γενικότερα των βιομηχανικών προϊόντων.
Το «παρών» στην εκδήλωση, που φιλοξενήθηκε στην κατάμεστη αίθουσα C του συνεδριακού κέντρου «Νικόλαος Γερμανός» της HELEXPO-ΔΕΘ, έδωσαν ακόμη οι πρόεδροι της HELEXPO AE, Aριστοτέλης Θωμόπουλος, του Ελληνικού Οργανισμού Τυποποίησης (ΕΛΟΤ), Ευάγγελος Βαρδάκας και του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Θεσσαλονίκης (ΒΕΘ), Σωτήρης Μαγόπουλος, ενώ την ημερίδα παρακολούθησαν εκατοντάδες μηχανικοί και εκπρόσωποι επιχειρήσεων δομικών υλικών.
Kατά τον σύντομο χαιρετισμό του στην ημερίδα, ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΚΜ, Σάκης Τζακόπουλος, αναφέρθηκε ·μεταξύ άλλων- στη συμβολή του ΤΕΕ σε θέματα ποιότητας, υπενθυμίζοντας ότι το Τεχνικό Επιμελητήριο ήταν ο πρώτος φορέας στην Ελλάδα, που ασχολήθηκε με την τυποποίηση και ίδρυσε ·πριν από 60 ολόκληρα χρόνια- την Ελληνική Επιτροπή Τυποποίησης (ΕΝΟ), η οποία λειτούργησε ως εθνικός φορέας τυποποίησης μέχρι το 1968 (οπότε ανέλαβε το υπουργείο Βιομηχανίας). Παράλληλα, δημιουργήθηκε το ειδικό παγκόσμιο αρχείο προτύπων, το οποίο περιλάμβανε συλλογές όλων των εθνικών οργανισμών τυποποίησης και του ISO, προσφέροντας έτσι την μοναδική πηγή πληροφόρησης στο είδος αυτό μέχρι την ίδρυση του ΕΛΟΤ.
Από την πλευρά του, ο αντιπρόεδρος της HELEXPO AE, Kώστας Μπελιμπασάκης, πρόεδρος του Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Θεσσαλονίκης (ΣΑΘ), εξέφρασε την πεποίθηση ότι η γενίκευση της χρήσης της σήμανσης CE θα έχει ευεργετικό αποτέλεσμα και για το υγιές εμπόριο. Όπως είπε, ένα από τα μεγαλύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει σήμερα ο βιομηχανικός-εμπορικός χώρος πανευρωπαϊκά είναι εν πολλοίς αθέμιτος ανταγωνισμός που ασκεί σε βάρος του η παρεμπορική δραστηριότητα. «Στην Ελλάδα μάλιστα υπάρχει το ενδεχόμενο η κατάσταση να καταστεί απόλυτα ανεξέλεγκτη. Χιλιάδες ‘’έμποροι’’ περιδιαβαίνουν την επικράτεια και εμπορεύονται αμφίβολης ποιότητας προϊόντα, χωρίς να προσφέρουν καμιά απολύτως εγγύηση, ανταγωνιζόμενοι κατ’ αυτόν τον τρόπο τον βιομήχανο · έμπορο, ο οποίος διατηρεί σταθερή επαγγελματική εγκατάσταση, και προσφέρει ποιοτικές εγγυήσεις στα προϊόντα που εμπορεύεται, με σήμανση CE». Κατά συνέπεια, η καθιέρωση σήμανσης CE θα πρέπει να προωθηθεί από όλους τους εμπλεκομένους.
Τη νομοθεσία και τα υπάρχοντα πρότυπα γύρω από τη «Νέα Προσέγγιση» παρουσίασε στην ημερίδα ο πρόεδρος του ΕΛΟΤ, Βαγγέλης Βαρδάκας, υπενθυμίζοντας ότι «η νέα προσέγγιση για την τεχνική εναρμόνιση και τα πρότυπα εισήχθη με ψήφισμα του Συμβουλίου τον Μάιο του 1985». Οι πρώτες οδηγίες που εκδόθηκαν αφορούσαν τα παιδικά παιχνίδια και τα απλά θερμαινόμενα δοχεία πιέσεων και γρήγορα ακολούθησαν άλλες 20. «Επρόκειτο για μια από τις μεγαλύτερες σιωπηρές επιτυχίες της ΕΕ», είπε χαρακτηριστικά ο ομιλητής.

ΕΚΚΡΕΜΟΥΝ 40 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ...
Η ενσωμάτωση της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ στην ελληνική νομοθεσία έγινε με το Προεδρικό Διάταγμα 334/94 (συναρμοδιότητα ΥΠΑΝ / ΥΠΕΧΩΔΕ). Ωστόσο, εξακολουθεί να εκκρεμεί η ενσωμάτωση περίπου 40 αποφάσεων της Επιτροπής για την κατάταξη προϊόντων σχετικά με αντίδραση / αντίσταση στη φωτιά και τη βεβαίωση συμμόρφωσης προϊόντων. Επίσης, απαιτείται η έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΥΠΑΝ/ΥΠΕΧΩΔΕ) για την υποχρεωτική εφαρμογή των ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών (ΕΝ και ΕΤΕ) της Οδηγίας στα δομικά προϊόντα και τη σήμανσή τους με CE και η σχετική τροποποίηση των ελληνικών τεχνικών κανονισμών (π.χ. ΚΤΣ). Απαραίτητη είναι εξάλλου η ενσωμάτωση των ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών στις τεχνικές προδιαγραφές των δημοσίων έργων και μελετών (οδηγίες 93/37/ΕΟΚ και 92/50/ΕΟΚ).
Σημαντική καθυστέρηση σημειώνεται επίσης στην ενημέρωση όλων των ενδιαφερομένων φορέων και παραγωγών και στην εξασφάλιση των απαιτουμένων υποδομών για την ελληνική βιομηχανία. Πέραν όλων των παραπάνω, άμεση είναι η ανάγκη για την οργάνωση και λειτουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για την εποπτεία της αγοράς με συνεργασία ΥΠΑΝ και ΥΠΕΧΩΔΕ και αντιστοίχων φορέων των άλλων κρατών μελών (προσωπικό, εργαστήρια, εκπαίδευση κλπ).
Πάντως, οι όποιες κινήσεις θα πρέπει να γίνουν γρήγορα, γιατί οι εξελίξεις «τρέχουν». Όπως τονίστηκε στην ημερίδα, ήδη έχουν εκδοθεί στην ΕΕ 154 εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα, που καλύπτουν σημαντικά δομικά υλικά (πχ, τσιμέντο, θερμομονωτικά υλικά, τούβλα, αδρανή, ασβέστη και συστήματα πυρόσβεσης), ενώ ως και το 2006 ο αριθμός αυτός προβλέπεται να φτάσει τα 600 (που θα καλύψουν όλα τα δομικά προϊόντα). Οι βασικές απαιτήσεις της κοινοτικής οδηγίας όσον αφορά τα χαρακτηριστικά των δομικών προϊόντων είναι έξι, όπως τόνισε και ο κ.Μπράντλεϊν: μηχανική αντοχή- ευστάθεια, πυρασφάλεια, υγιεινή-υγεία-περιβάλλον, ασφάλεια χρήσης, προστασία κατά του θορύβου, εξοικονόμηση ενέργειας-συγκράτηση θερμότητας.

ΣΗΜΑΝΣΗ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑΣ
Η σήμανση CE δεν είναι σήμανση ποιότητας, ούτε προέλευσης: είναι περισσότερο σήμανση καταλληλότητας. Αναλυτικότερα, ως σήμανση CE στην περίπτωση της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ, νοείται εκείνη που δεικνύει ότι το προϊόν συμμορφώνεται με τα σχετικά εθνικά πρότυπα, που μεταφέρουν τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά ή με τις ευρωπαϊκές τεχνικές εγκρίσεις. Επίσης, η σήμανση πιστοποιεί ότι το σύστημα βεβαίωσης της συμμόρφωσης, που ορίζεται με απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έχει ορθώς εφαρμοστεί από τον παραγωγό. Η σήμανση CE υποδηλώνει ότι το προϊόν μπορεί να κυκλοφορήσει νόμιμα στην αγορά. Στην πράξη, η απόκτηση σήμανσης CE εξελίσσεται σταδιακά σε μονόδρομο, καθώς, χωρίς αυτή, οι παραγωγοί δομικών υλικών βρίσκονται άμεσα σε μειονεκτική θέση, σε σχέση με αυτούς που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της.
Δομικά προϊόντα που δεν φέρουν τη σήμανση CE δεν επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά μετά την παρέλευση των προθεσμιών που αναφέρονται τα αντίστοιχα εναρμονισμένα πρότυπα
(που καταρτίζονται με τη σειρά τους βάσει εντολών της αρμόδιας επιτροπής). Οι εποπτικές υπηρεσίες της αγοράς ·πχ, τα τελωνεία- έχουν την αρμοδιότητα να εμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων που δεν φέρουν τη σήμανση. Στα τεχνικά έργα, η χρήση δομικών προϊόντων χωρίς την ένδειξη «CE» υποδηλώνει ότι αυτά δεν είναι τα κατάλληλα και ότι δεν πληρούνται οι σχετικές δεσμεύσεις. Ειδικά στην περίπτωση που θα υπάρξουν ζημιές, η θέση του κατασκευαστή του τεχνικού έργου, αλλά και του παραγωγού του δομικού προϊόντος που φέρει τη σήμανση, είναι πολύ δυσμενής.
Το ενδιαφέρον της Ε.Ε για τα δομικά υλικά δεν είναι τυχαίο. Η σημασία των συγκεκριμένων προϊόντων για την ενωμένη Ευρώπη είναι μεγάλη, αφού ο κύκλος εργασιών του κλάδου στα 15 κράτη-μέλη πλησιάζει τα 200 δισ. ευρώ (περίπου 3% του κοινοτικού ΑΕΠ και 15% της βιομηχανικής παραγωγής της ΕΕ), ενώ οι επιχειρήσεις δομικών υλικών προσφέρουν απασχόληση σε 2,5 εκατ. εργαζομένους.
Για τη νέα εποχή που σηματοδοτεί η καθιέρωση της σήμανσης CE στα δομικά υλικά ενημέρωσαν λεπτομερώς τους παρευρισκομένους εξειδικευμένοι ομιλητές. Aναλυτικότερα, η οδηγία 89/106/ΕΟΚ για δομικά προϊόντα με σήμανση CE και η βεβαίωση συμμόρφωσης αποτέλεσαν το θέμα της εισήγησης του αρχιτέκτονα Θεόδωρου Πάνου από τη Διεύθυνση Τυποποίησης του ΕΛΟΤ. Οι έλεγχοι, οι δοκιμές και οι πιστοποιήσεις, με βάση την ευρωπαϊκή οδηγία για τα δομικά υλικά βρέθηκαν στο επίκεντρο της εισήγησης του δρ Peter Brandlein, πολιτικού μηχανικού της LANDESGENERBENASTASIE (LGA) LGA BAUTECHNIK Gmbl.
Κατά το δεύτερο μέρος της εκδήλωσης, εισηγήσεις πραγματοποίησαν η ηλεκτρολόγος μηχανικός Αικατερίνη Λιάνα, αναπληρώτρια διευθύντρια της Διεύθυνσης Πιστοποίησης του ΕΛΟΤ («Η πιστοποίηση στην Ελλάδα»), ο γεωλόγος Κωνταντίνος Λασκαρίδης, τεχνικός υπεύθυνος του διαπιστευμένου εργαστηρίου «ΛΙΘΟΣ» του Ινστιτούτου Γεωλογικών και Μεταλλευτικών Ερευνών (ΙΓΜΕ) και μέλος της τεχνικής επιτροπής προϊόντων δομικών υλικών του ΕΣΥΔ ("Εφαρμογή της σήμανσης CE στον κλάδο της Μαρμαροβιομηχανίας»), ο πολιτικός μηχανικός και στέλεχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του ΥΠΕΧΩΔΕ/ΔΙΛΑΔ, Γεώργιος Κατσαράκης («Η οδηγία 89/106/ΕΟΚ- Γενικές πτυχές-σήμανση CE) και ο ηλεκτρολόγος μηχανικός Θωμάς Ξένου, αναπληρωτής καθηγητής του Τμήματος Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών του ΑΠΘ («Βιομηχανίες παραγωγής κεραμικών δομικών προϊόντων τοιχοποιίας και σήμανση CE»).
Στο πρώτο μέρος της εκδήλωσης, το προεδρείο του πάνελ απαρτιζόταν από τον αντιπρόεδρο του ΤΕΕ/ΤΚΜ, Βενέτη Μπούρα (ο οποίος επεσήμανε ότι η ποιότητα σχετίζεται άμεσα με την ανταγωνιστικότητα και ότι, ιδίως στον τομέα των κατασκευών, το κομμάτι της ασφάλειας, που εξασφαλίζεται από τα ευρωπαϊκά πρότυπα, έχει μεγάλη σημασία) και την πρόεδρο της Μόνιμης Επιτροπής Βιομηχανίας, Τεχνολογίας, Δικτύων, Υλικών και Τηλεπικοινωνιών του TEΕ/ΤΚΜ, Λιάνα Γούτα. Η κ.Γούτα επεσήμανε ότι το θέμα της ημερίδας επελέγη από τη Μόνιμη Επιτροπή επειδή θεωρείται ότι είναι κρίσιμο σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής βιομηχανίας, στον καθορισμό του νομοθετικού πλαισίου και τον έλεγχο του από τις Αρχές, στη θωράκιση της αγοράς από τον αθέμιτο ανταγωνισμό, στην ενημέρωση του τεχνικού κόσμου αλλά και του τελικού χρήστη και καταναλωτή ο οποίος δικαιούται να έχει στη διάθεσή του κατασκευές και προϊόντα υψηλής ποιότητας, αξιόπιστα, ασφαλή στη χρήση και στο περιβάλλον. Στο δεύτερο μέρος της ημερίδας, το προεδρείο αποτελούσαν ο Θανάσης Αθανασόγλου, μέλος της διοικούσας επιτροπής του ΤΕΕ/ΤΚΜ και ο μηχανολόγος μηχανικός Γεώργιος Καπετάνος.

ΣΕ ΠΟΙΑ ΠΕΔΙΑ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ
Όπως τόνισε στη διάρκεια της ημερίδας ο κ.Πάνου, το πεδίο εφαρμογής αυτής της οδηγίας είναι ευρύτατο. Περιλαμβάνει αφενός τα συνήθη οικοδομικά υλικά, αλλά επεκτείνεται σε όλα τα προϊόντα τα οποία ενσωματώνονται κατά τρόπο διαρκή στα έργα και είναι κατάλληλα για τη χρήση για την οποία προορίζονται (ορισμός δομικού προϊόντος). Με αυτό τον τρόπο στις διατάξεις της οδηγίας υπάγεται μία μεγάλη γκάμα προϊόντων που εκτείνεται από τα τσιμέντα, αδρανή, άσφαλτο και φθάνει έως τα μόνιμα συστήματα πυρόσβεσης, τον εξοπλισμό οδών και τα καλώδια χαμηλής τάσης. Συνεπώς υπάρχουν προϊόντα που υπάγονται σε δύο ή περισσότερες οδηγίες (π.χ. ηλεκτρικά καλώδια χαμηλής τάσης)
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο κ.Πάνου στο προσάρτημα ΖΑ, το οποίο επεξηγεί πώς εφαρμόζεται η σήμανση CE και δίνει τις απαραίτητες κανονιστικές απαιτήσεις. Όσον αφορά τη συμμόρφωση στις απαιτήσεις, ο ομιλητής υπενθύμισε ότι υπάρχουν τέσσερα επίπεδα αξιολόγησης, που περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων τη λήψη δοκιμίων από την αγορά και τις δοκιμές στα εργοστάσια, την αρχική επιθεώρηση και τη συνεχή επιτήρηση, τη δειγματοληψία από εξωτερικό εργαστήριο, τον έλεγχο της παραγωγής και τη δήλωση παραγωγού.

ΣΕ ΠΟΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΙΝΑΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ Η ΣΗΜΑΝΣΗ CE-
ΠΟΙΑ ΕΠΟΝΤΑΙ

Η σήμανση CE είναι υποχρεωτική για μια πληθώρα προϊόντων και αναμένεται σύντομα να επεκταθεί σε πολλά ακόμη δομικά υλικά. Ήδη, η σήμανση είναι υποχρεωτική στην Ε.Ε για το τσιμέντο, τα αδρανή, τα πρόσμικτα σκυροδέματος, τα θερμομονωτικά, τα τούβλα, τα επιχρίσματα ·κονιάματα, τα γεωϋφάσματα, τα προϊόντα από σκυρόδεμα -σωλήνες- πλάκες, τη δομική άσβεστο και τα φύλλα από ξύλο, τα μόνιμα συστήματα πυρόσβεσης, τα παρελκόμενα κουφωμάτων, τα στερεωτικά, τα προκατασκευασμένα σπίτια, τους μικρούς βιολογικούς καθαρισμούς, τους σωλήνες ύδρευσης και αποχέτευσης από σκυρόδεμα με τα εξαρτήματά τους, τα πλακίδια, τις πλάκες και τα κρασπεδόρειθρα.
Τα προϊόντα στα οποία αναμένεται να επεκταθεί η υποχρέωση επιβολής της σήμανσης CE είναι τα εξής: φύλλα στεγάνωσης, γυψοσανίδες, πλαστικοί σωλήνες, προϊόντα δικτύων ύδρευσης αποχέτευσης αερίου, κουφώματα, μάρμαρα, κεραμίδια, πετάσματα, υαλοστάσια -ασφαλτικά κ.α. Αξίζει να σημειωθεί ότι το σκυρόδεμα αποτελεί εξαίρεση, λόγω εθνικών διαφορών μεταξύ των διαφόρων χωρών. Ωστόσο, ακόμη και σε αυτή την περίπτωση, στα δημόσια έργα θα καταστεί υποχρεωτικά το ευρωπαϊκό πρότυπο.
Στα τεχνικά έργα, η χρήση δομικών προϊόντων χωρίς την ένδειξη «CE» υποδηλώνει ότι αυτά δεν είναι τα κατάλληλα και ότι δεν πληρούνται οι σχετικές δεσμεύσεις. Ειδικά στην περίπτωση που θα υπάρξουν ζημιές, η θέση του κατασκευαστή του τεχνικού έργου, αλλά και του παραγωγού του δομικού προϊόντος που φέρει τη σήμανση, είναι πολύ δυσμενής.
Ο κ.Πάνου τόνισε ακόμη ότι ο πρόσφατα ψηφισθείς αναπτυξιακός νόμος διευκολύνει τη δημιουργία εργαστηριακών υποδομών στη βιομηχανία και ενθαρρύνει τη βελτίωση των μέσων παραγωγής. Η βιομηχανία πρέπει να συνεργαστεί με τους εμπειρογνώμονες, αλλά και να υπάρξει ανταλλαγή τεχνογνωσίας με άλλα κράτη-μέλη. Είναι απαραίτητη η επιμόρφωση των μηχανικών και των υπευθύνων παραγωγής.

ΖΗΤΟΥΝΤΑΙ
ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΜΕΝΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ

Η διαφάνεια και η καθιέρωση ενός εναρμονισμένου συστήματος γενικών κανόνων στον κατασκευαστικό κλάδο της ΕΕ αποτελούν δύο από τους στόχους της κοινοτικής οδηγίας 89/106/ΕΟΚ για τα δομικά υλικά. H οδηγία στοχεύει επίσης να επιτύχει τις βέλτιστες συνθήκες για την εσωτερική αγορά και να προσφέρει πρόσβαση σε όσο το δυνατόν περισσότερους παραγωγούς, όπως επεσήμανε στη διάρκεια της ημερίδας ο κ.Κατσαράκης
Η οδηγία προβλέπει τη σύνταξη ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών και τοποθέτηση της σήμανσης CE σε δομικά προϊόντα και την εφαρμογή των ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών από τα κράτη μέλη. Οι ευρωπαϊκές τεχνικές προδιαγραφές όπως ορίζονται στην 89/106/ΕΟΚ είναι:
-Εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα (CEN/CENELEC).
-Ευρωπαϊκές τεχνικές εγκρίσεις (ETΕ). Η ευρωπαϊκή τεχνική έγκριση (ΕΤΕ) είναι η ευνοϊκή τεχνική εκτίμηση της καταλληλότητας ενός προϊόντος για συγκεκριμένη χρήση και βασίζεται σε ελέγχους, δοκιμές και αξιολόγηση του προϊόντος από κατάλληλο οργανισμό. Οι ETΕ εκδίδονται για προϊόντα για τα οποία δεν είναι δυνατόν να συνταχθεί εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο (ΕΝ) για εύλογο χρονικό διάστημα ή που διαφέρουν ουσιαστικά από ένα υφιστάμενο πρότυπο. Η ΕΤΕ χορηγείται κατά κανόνα για πέντε έτη (δυνατότητα παράτασης) από οποιοδήποτε αρμόδιο οργανισμό (π.χ. BBA, CSTB, DIBt, ΕΛΟΤ) μετά από αίτηση του παραγωγού ή του εγκατεστημένου στην ΕΕ αντιπροσώπου του. Τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι σήμερα σε αυτό το πεδίο συμπυκνώνονται στην ύπαρξη 25 κατευθυντήριων γραμμών για ETΕ (Δημοσίευση στην ΕΕΕK). Παράλληλα, ήδη χορηγήθηκαν περίπου 200 ETE (κυρίως μεταλλικά αγκύρια και εξωτερικά θερμομονωτικά πετάσματα). Ωστόσο, το πρόβλημα με τις ΕΤΕ είναι ότι η έκδοσή τους προϋποθέτει μια αργή και ακριβή διαδικασία.
-Αναγνωρισμένες (με ειδική κοινοτική διαδικασία) εθνικές προδιαγραφές. Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να έχουν την ευθύνη να εξασφαλίζουν ότι τα κτίρια και τα έργα πολιτικού μηχανικού στην επικράτειά τους θα σχεδιάζονται και κατασκευάζονται έτσι, ώστε να είναι ασφαλή.
Ο κ.Κατσαράκης σημείωσε ακόμη ότι αναγνωρισμένοι οργανισμοί για την «απονομή» σήμανσης CE είναι: οι οργανισμοί πιστοποίησης, οι οργανισμοί επιθεώρησης και τα εργαστήρια δοκιμών. «Η τήρηση των προϋποθέσεων πρέπει να ελέγχεται συχνά από τα κράτη-μέλη», υπογράμμισε ο εισηγητής, διευκρινίζοντας παράλληλα ότι ο παραγωγός μπορεί να επιλέξει οποιονδήποτε αναγνωρισμένο οργανισμό στην ΕΕ και κάθε αναγνωρισμένος οργανισμός καλύπτει όλη την ΕΕ.
Από την πλευρά του, ο κ.Λασκαρίδης σημείωσε ότι ως σήμανση CE στην περίπτωση της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ, νοείται εκείνη που δεικνύει ότι το προϊόν συμμορφώνεται με τα σχετικά εθνικά πρότυπα, που μεταφέρουν τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά ή με τις ευρωπαϊκές τεχνικές εγκρίσεις. Επίσης, η σήμανση πιστοποιεί ότι το σύστημα βεβαίωσης της συμμόρφωσης, που ορίζεται με απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, έχει ορθώς εφαρμοστεί από τον παραγωγό. Η σήμανση CE υποδηλώνει ότι το προϊόν μπορεί να κυκλοφορήσει νόμιμα στην αγορά.
Τα προϊόντα για τα οποία υπάρχει βεβαίωση συμμόρφωσης, τεκμαίρεται ότι ανταποκρίνονται στις τεχνικές προδιαγραφές. Υπεύθυνος για τη βεβαίωση ότι το προϊόν συμφωνεί με τις απαιτήσεις μιας τεχνικής προδιαγραφής είναι ο κατασκευαστής ή αντιπρόσωπός του εγκατεστημένος στην ΕΕ. Η βεβαίωση συμμόρφωσης επιτρέπει στον κατασκευαστή ή στον εγκατεστημένο στην ΕΕ αντιπρόσωπό του, να τοποθετήσει τη σήμανση CE στο προϊόν (ή σε στερεωμένη στο προϊόν ετικέτα, ή στη συσκευασία του ή στα συνοδευτικά έγγραφα).


ΠΟΛΛΑΠΛΑ ΤΑ ΟΦΕΛΗ ΤΗΣ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ
Η πιστοποίηση των δομικών υλικών αποδίδει πολλαπλά οφέλη, σε οικονομικό, αλλά και διαδικαστικό επίπεδο, μειώνοντας τις δαπάνες, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα και την ποιότητα και περιορίζοντας τις χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχων κτλ, σύμφωνα με την κ.Λιάνα. Συγκεκριμένα, ο ίδιος ο επιχειρηματίας αποκτά μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στα προϊόντα όπως και οι πελάτες του. Τα πιστοποιημένα δομικά υλικά εξασφαλίζουν ένα πολύτιμο διαβατήριο για την εμπορική διείσδυσή τους σε νέες αγορές, ενώ αυξάνουν το μερίδιό τους και στην εσωτερική.
Επιπρόσθετα, μέσω της εφαρμογής συστήματος πιστοποίησης, επιτυγχάνεται ο έγκαιρος εντοπισμός των λαθών σε όλα τα στάδια της παραγωγής, που επιτρέπει την ορθολογικότερη αντιμετώπιση των προβλημάτων και την αύξηση του κέρδους λόγω της μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας/αποδοτικότητας. Εξάλλου, η συμμετοχή σε διαγωνισμούς διευκολύνεται, ενώ οι ασφαλιστικές δαπάνες συρρικνώνεται λόγω λιγότερων ελαττωματικών προϊόντων.

ΣΟΚ Η ΑNAΠΟΜΠΗ ΤΟΥ ΠΡΟΤΥΠΟΥ 771-1
Στο «σοκ» που προκάλεσε σε αρκετές εθνικές αγορές η αναπομπή (τον Οκτώβριο του 2004) του προτύπου 771-1 για τις προδιαγραφές δομικών μονάδων τοιχοποιίας και μονάδων τοιχοποιίας από πηλό, αναφέρθηκε από την πλευρά του ο κ. Ξένου. Μετά τις σημαντικές αλλαγές που έγιναν, ιδίως στο τμήμα που αναφέρεται στη σήμανση CE και τις δοκιμές, το νέο πρότυπο αναμένεται να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Απρίλιο ή τον Μάιο του 2005.
Ωστόσο, οι χώρες που είχαν ήδη επενδύσει στο πρότυπο 771-1 αντιμετώπισαν προβλήματα από την αναπομπή του. Μεταξύ άλλων, σημειώθηκαν μεγάλες καθυστερήσεις για την αναθεώρηση και μέχρι την εκ νέου εφαρμογή, έγιναν μάταια έξοδα και αποθαρρύνθηκε η κυκλοφορία καινοτομικών προϊόντων στην ΕΕ. Αναφερόμενος στις εξελίξεις που προετοιμάζονται στην ελληνική αγορά με την εισαγωγή των νέων προτύπων, ο κ.Ξένου εξέφρασε την πεποίθηση ότι «η βε-*-λτίωση της ποιότητας στα εργοτάξια, χάρη και στην προσπάθεια των Ελλήνων μηχανικών, αναμένεται να αποδώσει στην ελληνική οικοδομική αγορά δραματικά βελτιωμένη ποιότητα αειφόρων κτιρίων, με σημαντικά χαμηλότερο κόστος». Ο ομιλητής τόνισε ακόμη ότι ο ΣΕΒΚ έχει πειστεί για την αξία της συνεργασίας με τον ΕΛΟΤ και για αυτό θα συνεργαστεί μαζί του, στο πλαίσιο κοινών προγραμμάτων της ΕΕ και του ΥΠΑΝ._
Την επιστημονική ευθύνη της ημερίδας είχε η Μόνιμη Επιτροπή Βιομηχανίας, Τεχνολογίας, Δικτύων, Υλικών και Τηλεπικοινωνιών του TEΕ/ΤΚΜ και συγκεκριμένα οι συνάδελφοι Λιάνα Γούτα , Γιώργος Καπετάνος, Νίκος Περπερής και Κατερίνα Πουστουρλή.