ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΕΕ & ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΤΜΗΜΑΤΩΝ TEE ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΣΤΟ PORTAL ΤΟΥ ΤΕΕ
www.ti-soft.com
Ενημερωτικά Δελτία έτους 2004 :: 2310


Για να διαβάσετε το Ενημερωτικό Δελτίο χρειάζεστε το Αdobe Reader για download πατήστε εδώ

 13 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2004 - Τεύχος 2310   


 


Προηγούμενα Ενημερωτικά Δελτία
Προηγούμενα Ενημερωτικά Δελτία
Η ΓΝΩΜΗ ΜΑΣ
Νομοθετική τομή υπέρ του διαλόγου

Νομοθετική τομή υπέρ του διαλόγου

 

Οι Έλληνες διπλωματούχοι μηχανικοί έχουν δώσει διαχρονικά δείγματα γραφής ότι τιμούν τους κανόνες του αποτελεσματικού διαλόγου. Με πίστη στις δημοκρατικές διαδικασίες διατυπώνουν ξεκάθαρες και τεκμηριωμένες απόψεις, που αντιμετωπίζουν έντιμα και σε βάθος τα προβλήματα, λαμβάνοντας υπόψη τη σύγχρονη εσωτερική και διεθνή πραγματικότητα. Οι θέσεις και προτάσεις τους εμφορούνται από επιστημονική γνώση, επαγγελματική εμπειρία, κοινωνικά και αναπτυξιακά κριτήρια, με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον, χωρίς  κομματικές και κυβερνητικές νοοτροπίες.

 

Το ΤΕΕ, θεσμικός εκφραστής της δημοκρατικής βούλησης και της επιστημονικής και επαγγελματικής γνώσης και εμπειρίας των Ελλήνων μηχανικών, με εσωτερικές δημοκρατικές διαδικασίες έχει αναλάβει πρωτοβουλίες παρεμβάσεων και διαλόγου, σε μεγάλα θέματα, που αφορούν στο οικονομικό και αναπτυξιακό μέλλον της χώρας, στο ρόλο και τα δικαιώματα των ελλήνων μηχανικών στην παραγωγή, στην εκπαίδευση, στη διοίκηση και στην ανάπτυξη. Πρωτοβουλίες, που τα τελευταία χρόνια πύκνωσαν και ενίσχυσαν το ενδιαφέρον και τη συμμετοχή των διπλωματούχων μηχανικών, γύρω από τη λειτουργία του Τεχνικού Επιμελητηρίου, η οποία πρέπει διαρκώς να διευρύνεται και να αναβαθμίζεται. Πρωτοβουλίες, οι οποίες πέρασαν από δύσκολους δρόμους δημόσιων επιθέσεων, απομόνωσης είτε αγνόησης των  θέσεων και προτάσεων του ΤΕΕ και των διπλωματούχων μηχανικών, ως προς τη διαμόρφωση κεντρικών πολιτικών και επικοινωνιακών επιλογών. Πρωτοβουλίες,  που δεν είναι πάντα εύκολες και ευχάριστες για πολλούς και για πολλά, πολλές φορές και για μεγάλο αριθμό μηχανικών, αλλά  ο χρόνος και οι εξελίξεις των πραγμάτων έρχονται να αποδείξουν ότι υπερβαίνουν τα όρια της εκάστοτε σκοπιμότητας και συγκυρίας και είναι σωστές και αποτελεσματικές για το δημόσιο και κοινωνικό συμφέρον, μεσοπρόθεσμα για τους ίδιους τους αρχικά εμφανιζόμενους ως θιγόμενους, μηχανικούς .

 

Οι επίμονες και δημοκρατικές παρεμβάσεις διαλόγου έχουν ως αποτέλεσμα οι θέσεις και οι προτάσεις του ΤΕΕ να κερδίζουν έδαφος και να γίνονται καταλύτης των εξελίξεων, σε θεσμικό και πολιτικό επίπεδο. Οι Έλληνες διπλωματούχοι μηχανικοί δίνοντας δείγματα γραφής, τόσο ως δημοκρατικοί πολίτες όσο και ως παραγωγοί, υποκαθιστώντας με την πείρα και τη γνώση τους αδυναμίες της πολιτείας, της διοίκησης και της αγοράς, υλοποιούν κρίσιμες αναπτυξιακές υποδομές και προγράμματα. Τα έργα των μηχανικών, όχι μόνο με αφορμή τους Ολυμπιακούς Αγώνες, κερδίζουν το θαυμασμό και την αναγνώριση, αναβαθμίζοντας θεαματικά την εικόνα της χώρας μας στην παγκόσμια κοινότητα, αφήνοντας παράλληλα την επόμενη ημέρα σημαντικές υποδομές για τις πόλεις και τους πολίτες. Πράγμα ανεξάρτητο από τον αναγκαίο έλεγχο και διάλογο, που υπαγορεύει το πλήθος των αιτιάσεων, για το επίπεδο της Ολυμπιακής διαχείρισης, ζήτημα στο οποίο επίσης το ΤΕΕ, όπως υπαγορεύει ο θεσμικός ρόλος του, θα συμμετάσχει με παρατηρήσεις, θέσεις και προτάσεις.

 

Το ΤΕΕ πάντοτε με διακριτό και ξεκάθαρο ρόλο απέναντι στις κυβερνήσεις, τα κόμματα και τους άλλους φορείς είχε και έχει τη δική του συμβολή στο διάλογο και στις θεσμικές εξελίξεις. Το σχέδιο νόμου για τον τρόπο ανάθεσης των δημοσίων έργων αποτέλεσε ένα σημαντικό πεδίο δοκιμασίας και αναγνώρισης των παρεμβάσεων  και της συμβολής του ΤΕΕ, για όσα προβλέπονται και πολύ περισσότερο για αυτά που πρέπει να γίνουν. Αναδείχθηκε σε πολιτικό, κοινοβουλευτικό και τεχνοκρατικό επίπεδο, η αξία των προτάσεων του ΤΕΕ, που κατατείνουν στην συνολική και εις βάθος εξυγίανση του συστήματος παραγωγής των δημοσίων έργων της χώρα μας.

 

Για το προσεχές μέλλον είναι ανοιχτά και επίκαιρα τα θέματα της αλλαγής του θεσμικού πλαισίου για τις μελέτες και του νόμου για τις άδειες δόμησης, όπου επίσης το ΤΕΕ είχε και θα έχει παρέμβαση στη διαμόρφωσή του. Ακόμη τα θέματα του εθνικού διαλόγου για την Παιδεία, το ασφαλιστικό, τις νέες πολιτικές για την ενέργεια, τις τηλεπικοινωνίες και την πληροφορική, την χωροταξία και το περιβάλλον και εν γένει το νέο αναπτυξιακό μοντέλο της χώρας.

 

Είναι εξαιρετικά επίκαιρη και το ΤΕΕ θα ρίξει το βάρος των προσπαθειών του να προωθηθεί τώρα, η νομοθετική ρύθμιση, που κατοχυρώνει και διευρύνει περαιτέρω, τον ουσιαστικό και οργανωμένο διάλογο, μεταξύ της επίσημης πολιτείας και των επιστημονικών επαγγελματικών φορέων, θεσμοθετημένων συμβούλων της πολιτείας. Το ΤΕΕ σε συνεργασία με τα άλλα Επιμελητήρια και τους επαγγελματικούς επιστημονικούς φορείς έχει ενημερώσει τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τα κόμματα, για την ανάγκη, που οι εξελίξεις σε όλα τα μέτωπα επιβεβαιώνουν, να θεσμοθετηθεί και να οργανωθεί ο διάλογος μεταξύ της πολιτείας και των φορέων συμβούλων της, για όλα τα θέματα που αφορούν τα μέλη τους και την κοινωνία.

 

 

ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΑΡΙΟ
Το σπάσιμο των αυγών...

Το σπάσιμο των αυγών...

 

...μπορεί να είναι «εκ των ων ουκ άνευ» για να φτιάξει κανείς ομελέτα, ωστόσο ακόμη και η λεκτική παραπομπή σε δουλειές της ...κουζίνας, δεν πρέπει να εκφέρεται ως παρομοίωση.

Αντιθέτως, η παραδοχή ότι η αλλαγή του τρόπου διεκπεραίωσης των διαγωνισμών ανάθεσης των δημοσίων έργων, πρέπει να συνοδευτεί · άμεσα · από ένα αξιόπιστο και ξεκάθαρο πλαίσιο ανάθεσης των μελετών, η σύνταξη των (πραγματικών) τιμολογίων υλικών και εργασιών, ταιριάζει καλύτερα στην διατυπωθείσα υπουργική άποψη ότι «το κατασκευαστικό δυναμικό πρέπει να μπει σε καλούπια προκειμένου και το ίδιο να ωφελείται, αλλά κυρίως το δημόσιο συμφέρον».

Και επιβεβαιώνει την πάγια θέση μας ότι το κύκλωμα μελέτης και κατασκευής των δημοσίων έργων (και επ’ ουδενί το «κύκλωμα των εργοληπτών», όπως κακώς επιμένουν να γράφουν ορισμένες εφημερίδες) όχι μόνο δεν μπει σε «καλούπια», αλλά αντιθέτως θα απελευθερωθεί ώστε να αποδείξει την τεράστια παραγωγική του ικανότητα.

 

 

Με περίσκεψη...

 

...και εμμονή στην άποψη ότι δεν είναι οι νόμοι που διαμορφώνουν το κατάλληλο · και καλύτερο · περιβάλλον για τη διαφάνεια στην εκτέλεση των δημοσίων έργων, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Γιάννης Αλαβάνος, προσέγγισε το θέμα της κατάργησης του «μαθηματικού τύπου» κατά την εμφάνισή τους ενώπιον της αρμόδιας κοινοβουλευτικής επιτροπής.

Η αναξιοπιστία του τρόπου ανάδειξης του αναδόχου, υπογράμμισε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, ανάδειξε φαινόμενα προσυνεννόησης και προσέδωσε στο όλο σύστημα αναδιανεμητικό χαρακτήρα σε βάρος του κόστους των έργων. Και επανέφερε στη συζήτηση το μείζον ζήτημα της δημόσιας διοίκησης, με την μισθολογική και άλλη απαξίωση των μηχανικών δημοσίων υπαλλήλων, γεγονός που εμμέσως πλην, όμως, σαφώς, οδήγησε και στην απαξία του συστήματος.

Με άλλα λόγια, η παλιά και ξεκάθαρη θέση του ΤΕΕ ότι δεν είναι «το λιγότερο κράτος, αλλά το καλύτερο κράτος» αυτό που θα συμβάλει στην εξυγίανση ενός τομέα με καταλυτική σημασία στην οικονομία και ανάπτυξη της χώρας, επιβεβαιώνει την αέναη επικαιρότητά της και τίθεται επί τάπητος για μία ακόμη φορά.

 

Η πρακτική της...

 

...αντιπολίτευσης για τη αντιπολίτευση σε ουδεμία περίπτωση μπορεί να αποτιμηθεί ως δημιουργικό έργο. Το αδιαμφισβήτητο αυτό γεγονός έδειξε να αγνοεί ο Ιωάννης Τσακλίδης, μηχανικός, μέλος του ΤΕΕ, με μακρά θητεία στα κοινοβουλευτικά, αλλά και σε υπουργικές «καρέκλες». Ξεπερνώντας τα ...εσκαμμένα κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στη Βουλή, απευθυνόμενος στον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ ακούστηκε να λέει:

«Ακυρώσατε το νόμο (για τις μελέτες) επειδή το ΤΕΕ είχε άλλη γνώμη. Λυπάμαι γι’ αυτό, διότι σας εκτιμώ απεριόριστα»!!!

Του υπενθυμίζουμε (όπως, άλλωστε, έκανε και ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ) ότι με το νόμο για τις μελέτες διαφώνησε η Ευρωπαϊκή Ένωση και · οποία σύμπτωση · στα σημεία εκείνα για τα οποία το ΤΕΕ είχε κάνει τεκμηριωμένες παρατηρήσεις. Ενδεικτικό είναι ότι τώρα, που έγινε διάλογος, 18 από τις 25 προτάσεις του ΤΕΕ έγιναν δεκτές!

Αυτά για την ιστορία.

 

 

O μαθηματικός τύπος...

 

...καταργείται από τα δημόσια έργα, δεν καταργείται ως αντίληψη και μέθοδος άσκησης της πολιτικής πρακτικής του δημόσιου τομέα.

Απόδειξη ότι για μια ακόμη φορά η εφορία επέλεξε το «μαθηματικό τύπο» για να επιβάλει μια πρόσθετη φορολόγηση σε όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις επιχειρήσεις. Με το αιτιολογικό της περαίωσης για τις ανέλεγκτες χρήσεις της τετραετίας 1999-2002, το υπουργείο Oικονομικών στέλνει αυτές τις ημέρες σημειώματα σε 800.000 ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις, μέθοδο ...εμπνευσμένη από το παρελθόν, που επιβεβαιώνει το γνωστό «ουδέν μονιμότερο του προσωρινού» στην ελληνική πραγματικότητα.

Με ελάχιστο φόρο:

 

  • 200 ευρώ ανά χρήση για τους φορολογουμένους που δεν τηρούν βιβλία ή τηρούν βιβλία πρώτης κατηγορίας του ΚΒΣ.
  • 300 ευρώ ανά χρήση για τους ελεύθερους επαγγελματίες που τηρούν βιβλία δεύτερης κατηγορίας.
  • 500 ευρώ ανά χρήση για τις υπόλοιπες κατηγορίες φορολογουμένων που τηρούν βιβλία δεύτερης κατηγορίας.
  • 2Κ του ποσού των ακαθάριστων εσόδων της επιχείρησης ανά χρήση όταν τηρούνται βιβλία Γ’ κατηγορίας.

 

O μαθηματικός τύπος της ρύθμισης για τον υπολογισμό του επιπλέον φόρου που θα κληθούν να πληρώσουν οι επιχειρήσεις και οι ελεύθεροι επαγγελματίες που τηρούν βιβλία A’ και B’ κατηγορίας περιλαμβάνει τα ακαθάριστα έσοδα της επιχείρησης, τα δηλωθέντα κέρδη και τα κέρδη που προκύπτουν από την εφαρμογή του Μοναδικού Συντελεστή Καθαρού Κέρδους. Εντός 30 ημερών μετά την έκδοση του σχετικού σημειώματος περαίωσης, στο οποίο θα αναγράφεται και το ποσό του φόρου που αναλογεί, η επιχείρηση ή ο ελεύθερος επαγγελματίας θα πρέπει, εφόσον επιθυμεί να περαιώσει τις εκκρεμείς φορολογικές χρήσεις, να προσέλθει στη ΔOΥ που εξέδωσε το σημείωμα και να υπογράψει τη σχετική πράξη.

 

 

ΑΤΖΕΝΤΑ

Όλες οι προγραμματισμένες για το επόμενο διάστημα εκδηλώσεις, τις οποίες οργανώνει ή συμμετέχει στην οργάνωσή τους το ΤΕΕ, παρουσιάζονται στη συνέχεια με τρόπο συνοπτικό.

Εφόσον δεν γίνεται ειδική αναφορά, η συμμετοχή στις εκδηλώσεις είναι ελεύθερη.

 

21 Οκτωβρίου 2004 · Αθήνα

Εκδήλωση: Βράβευση των καλυτέρων διπλωματικών (έτους 2002)

Οργάνωση: ΤΕΕ

Χώρος: ΕΒΕΑ (Ακαδημίας 7, 6ος όροφος). Ώρα έναρξης 18.00

Πληροφορίες: τηλ.: 210-3291.295-7 και 210-3291.252-4

 

4 Νοεμβρίου 2004 · Αθήνα

Ημερίδα: Η διείσδυση του φυσικού αερίου στην αγορά ενέργειας. Τεχνικά προβλήματα, προοπτικές, ασφάλεια

Οργάνωση: ΤΕΕ

Χώρος: ΕΒΕΑ (Ακαδημίας 7, 6ος όροφος)

Προθεσμία υποβολής περιλήψεων: 20 Σεπτεμβρίου 2004

Πληροφορίες: τηλ.: 210-3291.252-4 και 210-3291.260, fax: 210-3226.015

 

9 Νοεμβρίου 2004 - Αθήνα

Ημερίδα: Παράνομες Μεταποιητικές Δραστηριότητες στον Αστικό Ιστό

Oργάνωση: ΤΕΕ

Προθεσμία υποβολής εισηγήσεων: 20 Σεπτεμβρίου 2004

Πληροφορίες: Γραφείο Περιβάλλοντος, τηλ. 210-3291.508, 3291.442, fax: 210-3248.267 e-mail: environment @ central. tee.gr

 

Φθινόπωρο 2004 · Αθήνα

Ημερίδα: «Εικόνα και Λειτουργία της πόλης κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων»

Χώρος: ΕΒΕΑ (Ακαδημίας 7, 6ος όροφος)

Oργάνωση: ΤΕΕ

Πληροφορίες: Γραφείο Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού, τηλ.: 210-3291.520-522, fax: 210-3226.613 - e-mail: mkats@central.tee.gr

 

3-6 Φεβρουαρίου 2005 · Αθήνα

Διεθνής Έκθεση: HELECO ’05 · Διεθνής Έκθεση και Συνέδριο για την Τεχνολογία Περιβάλλοντος

Χώρος: Εκθεσιακό Κέντρο HELEXPO, Μαρούσι

Οργάνωση: ΤΕΕ

Πληροφορίες: Κ/Ξ ERASMUS · HELEXPO, Κολοφώντος 1 & Ευριδίκης 18, Καισαριανή, τηλ. 210-7257693, Fax 210-7257532

 

17-20 Οκτωβρίου 2005 · Αθήνα

Συνέδριο: 2η Αρχαία Ελληνική Τεχνολογία

Οργάνωση: ΤΕΕ - ΕΜΑΕΤ - ΚΔΕΜΤ

Πληροφορίες: Τηλ. 210 3291291 και 210 3291298

 

Μάιος 2005 · Βόλος

Συνέδριο: 2ο Πανελλήνιο  Οδοποιΐας

Τελική προθεσμία υποβολής των περιλήψεων είναι η 30ή Σεπτεμβρίου 2004. Οι περιλήψεις θα πρέπει να αποσταλούν στο Τμήμα Διεθνών Σχέσεων και Συνεδρίων του ΤΕΕ e-mail: intrel@central.tee.gr

 

Πληροφορίες: Γραμματεία Συνεδρίου (τηλ. 210 3235779, 210 3291617 και 210 3291618)

 

 

ΘΕΜΑ
Οι εργασίες της Κοινοβουλευτικής ΕπιτροπήςΟι εργασίες της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής
Σ/Ν ΥΠΕΧΩΔΕ «Μειοδοτικό Σύστημα Ανάθεσης Δημοσίων Έργων & Συναφείς Διατάξεις»  
Νόμος- τομή στα έργαΝόμος- τομή στα έργα
Επόμενο βήμα η εις βάθος εξυγίανση των δημοσίων έργων Επόμενο βήμα η εις βάθος εξυγίανση των δημοσίων έργων
O μαθηματικός τύπος ήταν μεταβατικό σύστημα O μαθηματικός τύπος ήταν μεταβατικό σύστημα
Μονοσήμαντος ο ρόλος του μειοδότη στο νέο νόμοΜονοσήμαντος ο ρόλος του μειοδότη στο νέο νόμο
Το μειοδοτικό σύστημα είχε εγκαταλειφθεί ως αποτυχημένοΤο μειοδοτικό σύστημα είχε εγκαταλειφθεί ως αποτυχημένο
Προσανατολισμένο στην ενίσχυση των μονοπωλίων του κλάδου Προσανατολισμένο στην ενίσχυση των μονοπωλίων του κλάδου
Πιστοποιημένα υλικά και αναβαθμισμένες τεχνικές υπηρεσίες  Πιστοποιημένα υλικά και αναβαθμισμένες τεχνικές υπηρεσίες
Τοποθετήσεις βουλευτών
Κατά τη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή τοποθετήθηκαν και άλλοι βουλευτές, των οποίων σημαντικά αποσπάσματα παραθέτουμε στη συνέχεια.  

Τοποθετήσεις βουλευτών

 

Κατά τη συζήτηση στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή τοποθετήθηκαν και άλλοι βουλευτές, των οποίων σημαντικά αποσπάσματα παραθέτουμε στη συνέχεια.

 

«Η επίσπευση του θέματος στο θερινό τμήμα δηλώνει ότι προσπαθούμε να εξυπηρετήσουμε δύο χώρους, το χώρο τον κατασκευαστικό και τον τραπεζικό χώρο», τόνισε κατά τη συζήτηση ο βουλευτής του ΠΑΣOΚ κ. Παναγιώτης Αντωνακόπουλος. «Ήταν στη ζυγαριά για την υποσχόμενη ρύθμιση των πανωτοκίων. Ρυθμίσατε την επανεισαγωγή των κεφαλαίων με 3%, όλα τα κεφάλαια που πήγαν στο εξωτερικό με αυτές τις διαδικασίες τις παράνομες και τώρα είναι η δεύτερη υπόσχεση να μπούνε οι τράπεζες στην κατασκευή έργων. Διότι γίνονται απαραίτητοι και καθοριστικοί εταίροι στις κατασκευές οι τράπεζες, όπως φαίνεται στο νομοσχέδιο σήμερα».

 

«Από τη μεριά της μειοψηφίας υπάρχουν κάποιοι που προσπαθούν να υπερασπιστούν το μαθηματικό τύπο, μιας διαδικασίας που ήδη κορυφαίοι υπουργοί, κορυφαία στελέχη της προηγούμενης κυβέρνησης, είχαν προαναγγείλει το τέλος της, μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου», τόνισε ο βουλευτής της Ν.Δ. κ. Ανδρέας Λυκουρέντζος, αναφέροντας ότι ο μαθηματικός τύπος ήταν το καθεστώς της διαπλοκής και της αδιαφάνειας.

 

«Είναι γεγονός ότι με το σχέδιο νόμου για το μειοδοτικό σύστημα ανάθεσης των δημοσίων έργων, προσπαθεί πάλι η κυβέρνηση να μεταμφιεστεί στα μάτια του ελληνικού λαού και στην κοινή γνώμη, ως αρχιερέας της κάθαρσης», επισήμανε ο βουλευτής του ΠΑΣOΚ κ. Ευστάθιος Κουτμερίδης, προσθέτοντας:

«Με το συζητούμενο νομοσχέδιο αντί να προσπαθήσετε να αντιμετωπίσετε τα σημερινά προβλήματα συνολικά σε όλο το σύστημα παραγωγής των δημοσίων έργων, καταργείτε το νόμο για τις μελέτες και παρεμβαίνετε με αποσπασματικό τρόπο μόνο στο σύστημα ανάθεσης, με μεθόδους αντιφατικές και μη εφαρμόσιμες».

 

«Το συζητούμενο νομοσχέδιο είναι ένα από τα πιο σοβαρά νομοσχέδια, που σηματοδοτούν την ανάπτυξη του τόπου», επισήμανε ο βουλευτής της Ν.Δ. κ. Αντώνης Καρπούζας και πρόσθεσε: «Έρχεται να διορθώσει όλα τα κακώς κείμενα, να δημιουργήσει κανόνες, ώστε οι παραγωγοί των δημοσίων έργων να εξυπηρετούν τον πολίτη και κυρίως να αναπτύσσουν αυτόν τον τόπο».

 

 

 

Oι προϋποθέσεις για να χτυπηθεί η ρίζα της παθογένειας του συστήματος δημοσίων έργων

Γ. ΑΛΑΒΑΝOΣ, πρόεδρος ΤΕΕ

Oι προϋποθέσεις για να χτυπηθεί η ρίζα της παθογένειας του συστήματος δημοσίων έργων

 

«Κανένα σύστημα ανάθεσης των έργων δεν θα αποδώσει, εάν δεν χτυπηθεί στη ρίζα της η παθογένεια του συστήματος, η οποία αφορά στη διοίκηση, στις μελέτες, στους προϋπολογισμούς, στα τιμολόγια, στις προδιαγραφές, στην ολική ποιότητα και στο αξιόπιστο σύστημα κανόνων και ποινών». Αυτό επισήμανε ο πρόεδρος του ΤΕΕ κ. Γιάννης Αλαβάνος παίρνοντας το λόγο κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Διαρκούς Επιτροπής οικονομικών υποθέσεων της Βουλής, με θέμα το νομοσχέδιο του ΥΠΕΧΩΔΕ για το νέο σύστημα ανάδειξης αναδόχων στα Δημόσια Έργα, ενώ απαντώντας σε ερώτηση βουλευτών αν το Επιμελητήριο τάσσεται υπέρ ή κατά του νομοσχεδίου διευκρίνισε: «Εμείς δεν είμαστε βουλευτές και δεν μπαίνουμε στο δίλημμα το δικό σας. Εμείς κρίνουμε αυτό το νομοσχέδιο από την πλευρά του ΤΕΕ ως συμβούλου της πολιτείας που εξετάζει τα νομοσχέδια, κάναμε ένα σύνολο προτάσεων και η τελική μας τοποθέτηση θα είναι ανάλογη με την αντιμετώπιση αυτών των προτάσεων».

Κοινή είναι η επιφύλαξη σε οποιαδήποτε μέτρα προτείνονται, που μπορεί να φαίνονται και να είναι θετικά · τόνισε σε άλλο σημείο ο πρόεδρος του ΤΕΕ · εφόσον διατρέχουν τον κίνδυνο να μην υλοποιηθούν. Μέτρα παρεμφερή με αυτά που αναφέρονται στο παρόν νομοσχέδιο έχουν προταθεί σε καλούς προγενέστερους νόμους · ο ν. 1418 είναι ίσως η πιο ξεχωριστή περίπτωση · και σε ακόμη καλύτερες εισηγητικές εκθέσεις, που όμως δεν υλοποιήθηκαν. Εκφράζουμε την αγωνία μας σε όσα στο νομοσχέδιο προβλέπονται και για όσα ο ίδιος ο υπουργός δηλώνει ότι θα υλοποιηθούν, εάν τελικά θα πραγματοποιηθούν έγκαιρα. Σας καταθέσαμε με υπόμνημα τις θέσεις και τις προτάσεις του ΤΕΕ. Στο τέλος του υπομνήματος έχουμε τις επικεφαλίδες του συνεδρίου για τα δημόσια έργα, που προγραμματίζεται ότι θα γίνει τον Απρίλιο του 2005. Κάθε επικεφαλίδα έχει αναλυθεί σε επιμέρους υποεπικεφαλίδες.

Το ΤΕΕ · δήλωσε ο κ. Γ. Αλαβάνος · ποτέ δεν υποστηρίξε το μαθηματικό μοντέλο ανάδειξης αναδόχου. Είχε αδυναμίες οι οποίες φάνηκαν και οι προσφορές οι οποίες δίνονταν με βάση το μαθηματικό τύπο δεν ήταν σε συνάρτηση με το πραγματικό κόστος του έργου. Τασσόμασταν και τασσόμαστε πάντα υπέρ της ανάθεσης στο μειοδότη, σ’ αυτόν δηλαδή που προσφέρει το χαμηλότερο τίμημα. Υπάρχουν βεβαίως μεγάλοι κίνδυνοι. Αυτοί έχουν αναλυθεί. Τους έχουμε ζήσει από το 1972, που υπήρξαν αντίστοιχες προβλέψεις με αυτές που περιλαμβάνει αυτό το νομοσχέδιο, αλλά έχουμε ζήσει επίσης και την προσχηματική επιλογή της μη επιλογής αυτού που όλοι εμφανίζουν ως πιο επιθυμητό σύστημα, δηλαδή την ανάθεση με τη χαμηλότερη προσφορά, επειδή δεν υπάρχουν οι προϋποθέσεις. Κάποτε, όμως, πρέπει να προχωρήσουμε. Και εμείς λέμε: Ας προχωρήσουμε παράλληλα και με την καθιέρωση ενός καινούργιου συστήματος και με την αναγκαία καθιέρωση αυτών των προϋποθέσεων.

Όσον αφορά το ίδιο το νομοσχέδιο · επισήμανε σε άλλο σημείο ο πρόεδρος του ΤΕΕ · υπάρχουν κατασταλτικά μέτρα, τα οποία είναι αναγκαία και τα οποία παίρνουν τη μορφή προληπτικών μέτρων, εφόσον καταγράφονται και είναι γνωστά. Εάν όμως δεν υλοποιηθούν τα μέτρα και οι πραγματικές προϋποθέσεις για να χτυπηθεί η παθογένεια και αφεθούμε μόνο σ’ αυτά, που είναι σε ορισμένα σημεία και υπερβολικά, τότε είτε εφαρμοστούν, είτε όχι, θα αποτύχουμε. Δεν μπορεί ποτέ να πετύχουν μέτρα που έχουν μόνο τη λογική της καταστολής. Επίσης πρέπει να αποφευχθούν μέτρα που επιτρέπουν μονομερή ή αμοιβαίο εκβιασμό. Το νομοσχέδιο έχει απαλύνει πολύ τις προβλέψεις που στην αρχική του μορφή είχε ως προς αυτό το σημείο.

 

Προτάσεις βελτίωσης

Προς αυτήν την κατεύθυνση · τόνισε ο κ. Γ. Αλαβάνος · είναι και οι συγκεκριμένες θέσεις που διατυπώνουμε με το υπόμνημά μας για τροποποιήσεις στο παρόν νομοσχέδιο και αφορούν:

  • Στη Διοίκηση. Θέλουμε μια ισχυρή Διοίκηση. Βέβαια δεν είναι αυτό το νομοσχέδιο που θα αντιμετωπίσει βασικά τα προβλήματα της Διοίκησης, αλλά πρέπει να καταγραφεί μια τέτοια διάθεση. Στο αρχικό υπόμνημα που είχαμε καταθέσει στον Υπουργό, αναφέρονται συγκεκριμένες προτάσεις.
  • Στις μελέτες. Πρέπει να υπάρχουν ολοκληρωμένες μελέτες. Την πρόβλεψη που έχει το συζητούμενο νομοσχέδιο την αποδεχόμαστε, παρότι έχουμε επιφυλάξεις αν θα μπορέσει να εφαρμοστεί, με την απαιτούμενη πληρότητα η επικαιροποίηση των μελετών, οι βασικές διατάξεις θα πρέπει να ενσωματωθούν στο θεσμικό πλαίσιο των μελετών που θα έρθει σύντομα με νομοσχέδιο μέχρι το τέλος του χρόνου στη Βουλή. Είναι δέσμευση του υπουργού και της κυβέρνησης και ελπίζουμε ότι θα είναι ένα πολύ καλύτερο νομοσχέδιο από το νόμο και τις διατάξεις που ανεστάλησαν. Μέσα από αυτές τις μελέτες θα πρέπει να υπάρχουν · και αυτό θα μπορούσε να περιληφθεί σε αυτό το νόμο · κάποιες ελάχιστες προϋποθέσεις για να γίνουν σωστά έργα.
  • Στις εγγυητικές επιστολές. Το άρθρο 9 του συζητούμενου νομοσχεδίου, κατά την άποψή μας, είναι το θετικότερο άρθρο και προβλέπει προδιαγραφές, τιμολόγια, ενιαίους τύπους διακήρυξης κ.λπ. Για το ΤΕΕ είναι βασική προϋπόθεση για να λειτουργήσουν και οι άλλες διατάξεις του νομοσχεδίου. Γιαυτό κάνουμε πρόταση να μην ισχύσουν οι προβλέψεις των αυξημένων απαιτήσεων για εγγυητικές επιστολές, όσο δεν εφαρμόζεται το άρθρο 9, γιατί ουσιαστικά καταδικάζουμε τους αναδόχους στο να κηρυχτούν έκπτωτοι ή, εν πάση περιπτώσει, να κάνουν το έργο υπό πολύ δυσμενείς συνθήκες. Όσον αφορά στο ύψος των εγγυητικών επιστολών, που μπορεί να φτάσει μέχρι το 35% του προϋπολογισμού, ήταν μια διάταξη που είχε γίνει το 1972 και είχε αποτύχει. Είναι μια υπερβολική απαίτηση σε σχέση με το ρόλο που πρέπει να παίξουν οι εγγυήσεις, δηλαδή υπερκαλύπτουν την πιθανή ζημιά που θα έχει το Δημόσιο, εάν μάλιστα αναλογιστούμε ότι οι εγγυήσεις αυτές δεν αναφέρονται επί του συμβατικού προϋπολογισμού, αλλά επί του προϋπολογιζόμενου προϋπολογισμού. Αυτό σημαίνει ότι εάν κάποιος δώσει το 35% εγγύηση για ένα έργο που κοστίζει 100 εκατομμύρια με 50% έκπτωση, ουσιαστικά έχει δώσει 35 εκατομμύρια εγγύηση για έργο 50 εκατομμυρίων. Είναι μια επαχθής διάταξη εάν δεν λειτουργήσουν μια σειρά από προϋποθέσεις και επιπλέον γιατί η δυνατότητα παροχής αυτών των εγγυητικών επιστολών τίθεται υπό τον έλεγχο των διαφόρων χρηματοδοτικών φορέων. Επίσης, είναι ένας άνισος όρος στο θέμα του ανταγωνισμού, δηλαδή ευνοεί τις πολύ μεγάλες και ισχυρές εταιρείες σε βάρος των μικρομεσαίων, οι οποίες ουσιαστικά θα αντιμετωπίσουν τα όποια προβλήματα από αυτό το νομοσχέδιο.

O κ. Γ. Αλαβάνος έκλεισε την τοποθέτησή του στο σημείο αυτό κάνοντας έκκληση στον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιά να δεχθεί, πέραν των θέσεων του ΤΕΕ που ήδη έχει αποδεχτεί, και αυτές τις προτάσεις, ώστε το νομοσχέδιο να είναι απολύτως συμβατό με τις προθέσεις που διακηρύσσονται στην εισηγητική του έκθεση.

O Πρόεδρος του ΤΕΕ απαντώντας στη συνέχεια σε ερωτήσεις των βουλευτών της Επιτροπής, διευκρίνισε, μεταξύ των άλλων, τα εξής:

  • Ότι υπήρχαν προσυνεννοήσεις όταν προκηρύσσονταν έργα με το μαθηματικό τύπο. «Δημιουργήθηκε ένα σύστημα που είχε αναδιανεμητικό χαρακτήρα ανάμεσα στους υποψηφίους σε πλαίσια παραοικονομίας και το οποίο κατέληγε σε βάρος του κόστους του έργου. Αυτή είναι μία αρνητική πλευρά που σε καμία περίπτωση δεν μπορούμε να στηρίξουμε, καταγγέλθηκε στο ΤΕΕ ότι για έργα που αφορούσαν πολυπληθείς τάξεις πτυχίων υπήρχαν ακόμη και μεσιτικά γραφεία τα οποία προσδιόριζαν την κατανομή των πτυχίων στις δημοπρασίες με μαθηματική μέθοδο. Αυτό είναι ένα αρνητικό σύστημα, το οποίο ήταν σε γνώση όλων ότι ίσχυε. Διαμορφώθηκε μία αρνητική εικόνα της αγοράς». Ωστόσο · πρόσθεσε ο Γ. Αλαβάνος · όσοι συμμετείχαν σε απεργίες που προκηρύχθηκαν με την αναγγελία του Ν.Σ. το έκαναν γιατί φοβούνται άνισους όρους συμμετοχής και εκπόνησης ή τον «τρελό» από σκοπιμότητα ή απόγνωση θα δώσει εξαιρετικά χαμηλή προσφορά. Εάν δεχθούμε ότι θα σταματήσει αυτό το σύστημα θα πρέπει και εσείς ως βουλευτές να γνωρίζετε το τεράστιο πρόβλημα απασχόλησης που δημιουργείται και θα μεταφερθεί σε όλους τους απασχολούμενους με τα έργα. Είναι ένα πολύ σημαντικό θέμα για το πώς θα βρεθούν διέξοδοι απασχόλησης. Μπορεί να υπάρξουν ενισχύοντας τη δημόσια διοίκηση και το επίπεδο των εταιρειών σε στελεχιακό δυναμικό», προκηρύσσοντας έργα αναγκαία σε όλη την Ελλάδα. Υπάρχει αγωνία για το ποια, που, με ποια μέθοδο και υπό ποίους ανταγωνιστικούς όρους θα προκηρυχθούν τα έργα.
  • Ότι το ΤΕΕ είναι υπέρ της εξυγίανσης του Μητρώου Κατασκευαστών. «Είναι η λύση για τις εταιρείες και για τον υγιή ανταγωνισμό. Μέσω του μητρώου θα πρέπει να προσδιορίζεται η δυνατότητα συμμετοχής σε έναν διαγωνισμό και όχι από το εάν οι τράπεζες θα παρέχουν ή δεν θα παρέχουν εγγυητικές επιστολές και έτσι να ελέγχουν ποιοι θα συμμετέχουν σε έναν διαγωνισμό και ποιοι όχι».
  • Ότι για τα έργα παραχώρησης το ΤΕΕ θα τοποθετηθεί με τις συλλογικές του διαδικασίες, προτού έρθει νομοσχέδιο που θα τα αφορά.
  • Ότι το ΤΕΕ είναι αντίθετο με το σύστημα μελέτης · κατασκευής και θέλει να εφαρμόζεται μόνο στις περιπτώσεις που προβλέπει ρητά η υπάρχουσα νομοθεσία.

Τέλος, αξίζει να αναφέρουμε ότι ο πρόεδρος του ΤΕΕ, αφού διαβεβαίωσε εκ μέρους της Δ.Ε. ότι το ΤΕΕ στο πλαίσιο του ρόλου του θα συμβάλει ώστε οι βουλευτές να έχουν την καλύτερη δυνατή ενημέρωση δήλωσε ότι η παρουσία φορέων στις Κοινοβουλευτικές Επιτροπές, ουσιαστικά σημαίνει το τέλος ενός διαλόγου για το νομοσχέδιο που κάθε φορά συζητείται. «Υπάρχει · τόνισε · μια νομοθετική πρόταση από όλα τα Επιμελητήρια που αποτελούν συμβούλους της πολιτείας (Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, Oικονομικό Επιμελητήριο, Ε.ΕΧ, ΓΕΩΤΕΕ, Ιατρικός Σύλλογος, ΕΒΕΑ και ΤΕΕ) να είναι ο διάλογος αυτός πιο ουσιαστικός και να ξεκινά με την έναρξη των προβληματισμών. Ενημερώσαμε γι’ αυτό τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και ελπίζουμε σύντομα η πρόταση αυτή να έρθει προς ψήφιση».

Oι θέσεις των φορέων

Oι θέσεις των φορέων

 

Στο διάλογο που έγινε στη Διαρκή Επιτροπή Oικονομικών Υποθέσεων της Βουλής συμμετείχαν και ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ενωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Εργων κ. Ιωάννης Παπαιωάννου και ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Oμοσπονδίας · Ενώσεων Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών.

O κ. Παπαϊωάννου τάχθηκε υπέρ του μαθηματικού τύπου τονίζοντας ότι οι μειοδοτικοί διαγωνισμοί με τις μεγάλες εκπτώσεις κρύβουν πολύ συχνά κρούσματα διαφθοράς, ενώ αντίθετα ο κ. Μπούμης από τη πλευρά του διευκρίνισε ότι το σύστημα ανάθεσης που φέρνει το νέο σχέδιο νόμου αποτελεί την ασφαλέστερη μέθοδο για τη μείωση της διαφθοράς. Συμφώνησαν όμως και οι δύο στην ανάγκη λήψης βασικών μέτρων για την εξυγίανση του συστήματος των Δημοσίων Έργων, μεταξύ των οποίων η ύπαρξη ισχυρής Δημόσιας Διοίκησης

 

Ι. ΠαπαΪωάννου

Πρόεδρος ΠΕΔΜΕΔΕ

O Κ. Παπαϊωάννου τάχθηκε υπέρ της διατηρήσεως του μαθηματικού τύπου τουλάχιστον για τα έργα που είναι κάτω από το πλαφόν που θέτει η Ευρωπαική Ενωση τα 6 εκατ. ευρώ.

Αίσθηση προκάλεσε όταν ανέφερε ότι βρίσκεται σε πολύ δύσκολη θέση καθώς πριν από 6 χρόνια από αυτή τη θέση εκφράζοντας τις απόψεις της ΠΕΔΜΕΔΕ ήταν από τους πιο σφοδρούς πολέμιους του μαθηματικού τύπου κατά τη συζήτηση του νόμου 2576/98.

Σήμερα · πρόσθεσε · η ένωση εμφανίζεται ότι είναι η μεγάλη πλειοψηφία των μελών της, υπέρ του νόμου 2576/98, τουλάχιστον για τα έργα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της κοινοτικής οδηγίας.

«Το 1966 στη συζήτηση του νόμου 2572 ήταν αρνητική η θέση μας απέναντι στο νομοσχέδιο αυτό και δικαιωθήκαμε στις προβλέψεις μας. Τώρα έχει δημιουργηθεί μια άλλη κατάσταση, καθώς υποάρχουν 600 εταιρείες και μερικές χιλιάδες εργολάβοι που αν λειτουργήσει το σύστημα υπό αυτές τις προυποθέσεις αύριο και αφεθεί η ανάθεση των έργων στους δήμους και τις κοινότητες τότε υπάρχει πρόβλημα. Δεν μπορεί να γίνει μέσα σε ένα εξάμηνο χωρίς να έχουν βελτιωθεί τα αναλυτικά τιμολόγια και χωρίς να πληρούνται οι προϋποθέσεις τις οποίες επικαλείται το νομοσχέδιο.

Το ΥΠΕΧΩΔΕ, όπως είπε, κατά τεκμήριο είναι το πιο οργανωμένο τμήμα της Δημόσιας Διοίκησης που κατασκευάζει δημόσια έργα έχει τεχνικές υπηρεσίες που δεν λειτουργούν σωστά, μηχανικούς που δεν αμείβονται σωστά και συστήματα δημοπράτησης, τα οποία επιτρέπουν τη μια ημέρα να πάρεις τα τεύχη, την άλλη να βγάλεις την εγγυητική επιστολή και την τρίτη ημέρα να υποβάλεις την προσφορά. Επίσης, υπάρχει μια κατάσταση κατά την οποία δε υπάρχουν τεχνικές προδιαγραφές, υπάρχουν αναλυτικά τιμολόγια τα οποία χρονολογούνται από το 1976.

O κ. Παπαϊωάννου έκτίμησε ότι η άμεση μετάβαση από το ισχύον σύστημα σε ένα σύστημα απόλυτης μειοδοσίας, πιθανόν να προκαλέσει εκρήξεις. Oι καταστάσεις αυτές θα επιτείνουν τη διαφθορά. Oι μεγάλες εκπτώσεις υποκρύπτουν δυνατότητα διαφθοράς.

Ενας λόγος για τον οποίο η ΠΕΔΜΕΔΕ είναι αντίθετη με το νομοσχέδιο είναι ότι η μετάβαση από το σύστημα του μαθηματικού μοντέλου στην απόλυτη μειοδοσία, είναι ότι ο κλάδος έχει λειτουργήσει τα τελευταία χρόνια με βάση αυτό το σύστημα. Εχει δημιουργηθεί · και κακώς · ένας μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων, γιατί το επέπτρεπε το σύστημα.

Θα θέλαμε η μετάβαση να γίνει σταδιακά και εφόσον υπάρχουν οι προϋποθέσεις που υποδεικνύει το νομοσχέδιο. Δεν υπάρχει καμμία αμφιβολία ότι το σύστημα της μειοδοσίας είναι το καλύτερο. Παρ’ όλα αυτά τόσο στην Ελλάδα όσο και στο εξωτερικό, το σύστημα αυτό έχει δημιουργήσει σειρά προβλημάτων, που είναι οι εξαιρετικά χαμηλές προσφορές.

Είναι πολύ δύσκολο να βρεθεί σύστημα που να αποτιμά την ποιότητα και τη συνέπεια της κατασκευής, και την επιβράβευση της εργοληπτικής επιχείρησης που κατασκευάζει ένα έργο καλύτερα από το άλλο. Αυτό αποτελεί ένα από τα προβλήματα του συστήματος.

O κ. Παπαϊωάννου τόνισε ότι οι ρυμίσεις του νομοσχεδίου οδηγούν σε μία φιλοσοφία ότι ο μεγαλύτερος φταίχτης στην κατασκευή δημοσίων έργων είναι ο ανάδοχος και έτσι το νομοσχέδιο παίρνει μία σειρά από μέτρα κατασταλτικά εναντίον του αναδόχου.

Εκανε στη συνέχεια παρατηρήσεις στο άρθρο 2 όπου προβλέπεται η δυνατότητα της προϊσταμένης αρχής να ανακαλεί την ίδια της απόφαση, επίσης στο ταυτόχρονο άνοιγμα των προσφορών, καθώς και στο θέμα των αυξημένων εγγυητικών και πρόσθεσε ότι ότι εκείνο που θα κρίνει τη λειτουργία αυτού άρθρου είναι η ύπαρξη σύγχρονων αναλυτικών τιμολογίων και η έγκυρη και ταχεία έκδοση ενιαίας υπουργικής απόφασης η οποία θα καλύπτει όλα τα έργα στη χώρα και η οποία θα κινείται μέσα σε λογικά πλαίσια.

Αναφέρθηκε επίσης στη διάταξη τη σχετική με την έκπτωση του αναδόχου στη περίπτωση που ανέλαβε το έργο και καθυστερεί όχι με υπαιτιότητά του αλλά με υπαιτιότητα της δημοπρατούσας αρχής και καλείται μετά από μακρύ διάστημα να επανέλθει και να αναλάβει το έργο, την οποία χαρακτήρισε επώδυνη, καθώς αν έχει περάσει ένα μεγάλο διάστημα μπορεί ένας μικρός εργολάβος να έχει αναλάβει αυτό το διάστημα άλλα έργα. Αυτός ο εργολάβος δεν πρέπει να οδηγείται στην έκπτωση από τη στιγμή που δεν έγινε με υπαιτιότητά του.

Oσον αφορά την μη ανάκληση των ποινικών ρητρών για τις αποκλειστικές προθεσμίες ο κ. Παπαϊωάννου διερωτήθη εάν το έργο τελειώσει έγκαιρα τι νόημα έχει η επιβολή ποινής στον ανάδοχο για τις οποιεσδήποτε καθυστερήσεις κατά τη φάση εκτέλεσης του έργου. Εάν δεν τελειώσει έγκαιρα το έργο, να του επιβληθούν και ποινικές ρήτρες για τις αποκλειστικές προθεσμίες.

 

Α. Μπούμης

Πρόεδρος ΕΜΔΥΔΑΣ

O κ. Μπούμης εκπροσωπώντας τους 11.000 διπλωματούχους μηχανικούς που εργάζονται στο δημόσιο τόνισε ότι το νομοσχέδιο βρίσκεται σε θετική κατεύθυνση και ότι οι παρενέργειες με τον μαθηματικό τύπο σε πολλαπλά επίπεδα είναι γνωστές.

Στη συνέχεια αναφέρθηκε στα ιεραρχημένα βήματα που πρέπει να γίνουν στο πλαίσιο του μειοδοτικού συστήματος:

  • Αναβάθμιση των τεχνικών υπηρεσιών και του ρόλου του μηχανικού καλύτερες αμοιβές για τους διπλωματούχους μηχανικούς του δημοσίου, καθώς επίσης και θεσμικά ζητήματα
  • Διασφάλιση σωστών τιμολογίων και προδιαγραφών. Εντός τριμήνου θα πρέπει να υπάρχουν τα απαραίτητα στοιχεία στα νέα τιμολόγια κάτι που αποτελεί βασική προυπόθεση σε σχέση με το μαθηματικό τύπο. «Επειδή εμείς έχουμε εικόνα της κατάστασης γι’ αυτό λέμε ότι το τρίμηνο μπορεί να οδηγήσει σε νέα αξιόπιστα τιμολόγια».
  • Αξιόπιστο σύστημα προσδιορισμού των ευθυνών και του καταλογισμού των ποινών. Αποτελεί ένα ζήτημα που το νομοσχέδιο το βάζει αποσπασματικά. «Εμείς λέμε να επανέλθει ολκληρωμένα διότι αλλιώς δεν προσθέτει τίποτα το καινούργιο, αντίθετα δημιουργεί μια άλλη αντίληψη σε σχέση με τους δημοσίους υπαλλήλους ιδιαίτερα με τους μηχανικούς».
  • Στο άρθρο 10 να δημιουργηθεί ένα αξιόπιστο σύστημα προσδιορισμού των ευθυνών και καταλογισμών των ποινών για όλο το φάσμα παραγωγής των δημοσίων έργων. «Δεν μπορεί · για παράδειγμα · να προβλέπονται αυστηρότερες ποινές για τους επιβλέποντες και τους προϊσταμένους των υπηρεσιών, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι διπλωματούχοι μηχανικοί κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Υπάρχουν υπηρεσίες υποστελεχωμένες υπάρχουν δυσκολίες μετακίνησης, υπάρχει η παντελής έλλιψη υπερωριακής αποζημίωσης όταν φεύγεις εκτός έδρας».
  • Υπάρχει το θέμα των εκτός έδρας αμοιβών οι οποίες έχουν μείνει σε εξευτελιστικά επίπεδα για το δημόσιο. «Στις περισσότερες φορές δεν υπάρχουν πιστώσεις ιδιαίτερα στην περιφέρεια. Oλα αυτά καθιστούν αδύνατη την επιτόπου επίβλεψη ιδιαίτερα στη νησιώτικη Ελλάδα, η οποία είναι υποστελεχωμένη. Είμαστε έτοιμοι να αναλάβουμε τις ευθύνες που μας αντιστοιχούν». Ζητήθηκε να προστεθεί το άρθρο 10 όπως ακριβώς είχε περάσει το 2002 στη συλλογική συμφωνία, το θέμα της ποινικής ευθύνης για την κάλυψη των διπλωματούχων μηχανικών, κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Όσον αφορά το θέμα της διαφθοράς ο κ. Μπούμης είπε ότι έχει απασχολήσει πολύ την Oμοσπονδία η οποία έχει μια ξεκάθαρη άποψη. Μέχρι να εξαφανιστεί το φαινόμενο «πρέπει να επιδιώκουμε να το μειώνουμε. Και η ασφαλέστερη μέθοδος για τη μείωση της διαφθοράς είναι οι αμοιβές των μηχανικών να είναι ικανοποιητικές. Κάποιος έλεγε πες μου τις αμοιβές των δημοσίων υπαλλήλων μηχανικών για να σου πω πού βρίσκεται το επίπεδο της διαφθοράς και της ανάπτυξης ενός τόπου».

Χαρακτηριστικά για το θέμα της αμοιβής των μηχανικών ανέφερε το χώρο της ΔΕΗ όπου οι αμοιβές των διπλωματούχων μηχανικών είναι καλύτερες και υπάρχει ένα διαφορετικό θεσμικό πλαίσιο, με αποτέλεσμα να υπάρχουν σε συγκεκριμένα άρτια έργα από απόψεως ποιότητας κατασκευής.

Αναφέρθηκε ακόμα στις διαπραγματεύσεις που ξεκινούν στις 4 Oκτωβρίου για τις συλλογικές συμφωνίες και πρόσθεσε ότι η Oμοσπονδία ζητά σαφή προσδιορισμό και θεσμοθέτηση καθηκοντολογίου των διπλωματούχων μηχανικών.

«Να ξέρουμε τα καθήκοντά μας, τις ευθύνες μας και να αποδίδονται συγκεκριμένες ευθύνες στη βάση αυτών των καθηκόντων. Θέλουμε να μπεί μια τάξη. Διότι η αταξία, αν θέλετε και κλαδικά, δεν μας συμφέρει. Το καθηκοντολόγιο θα έρθει στις 4 Oκτώβρη για διάλογο με το υποργείο Προεδρίας».

Για το θέμα των μελετών τόνισε ότι είναι σαφές πως η μελέτη είναι αρμοδιότητα του μελετητικού γραφείου των ελευθέρων επαγγελματιών.

«Εφόσον επιβλέπουμε τις μελέτες που έρχονται στο δημόσιο πρέπει να είμαστε σε θέση με προσλήψεις, στελέχωση και επιμόρφωση να επιβλέπουμε σωστά και επί της ουσίας τις μελέτες και την κατασκευή των έργων. Oλα αυτά είναι σε φάσμα και αλληλένδετα χωρίς να συγχέουμε τις αρμοδιότητες και τους ρόλους μας».

Τέλος, όσον αφορά τις εκπτώσεις εκτίμησε ότι ορισμένες προυποθέσεις που θεσπίζονται προς αυτή τη κατεύθυνση είναι θετικές δηλαδή μπαίνουν κάποιες ασφαλιστικές δικλίδες».

Πρωτοβουλίες ΤΕΕ για τη συνολική αναμόρφωση και εξυγίανση της παραγωγής των δημοσίων έργωνΠρωτοβουλίες ΤΕΕ για τη συνολική αναμόρφωση και εξυγίανση της παραγωγής των δημοσίων έργων
ΤΕΕ: ΣΥΝΕΔΡΙO ΤOΝ ΑΠΡΙΛΙO 2005 
Oι θέσεις του ΤΕΕ στην Επιτροπή της Βουλής Oι θέσεις του ΤΕΕ στην Επιτροπή της Βουλής
ΥΠOΜΝΗΜΑ 
Νέο σχέδιο νόμου του ΥΠΕΧΩΔΕ για τις μελέτες δημοσίων έργων Νέο σχέδιο νόμου του ΥΠΕΧΩΔΕ για τις μελέτες δημοσίων έργων
O Γ. ΣOΥΦΛΙΑΣ ΑΝΑΚOΙΝΩΣΕ ΣΤΗ ΒOΥΛΗ OΤΙ ΕΝΤOΣ ΤOΥ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙOΥ ΑΡΧΙΖΕΙ ΔΙΑΛOΓOΣ ΜΕ ΤO ΤΕΕ ΚΑΙ ΤOΥΣ ΦOΡΕΙΣ  
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ
Για την άδεια άσκησης επαγγέλματοςΓια την άδεια άσκησης επαγγέλματος
ΠΡOΚΗΡΥΞΗ ΕΞΕΤΑΣΕΩΝ  
Tο Φυσικό Αέριο στην αγορά ενέργειας

ΤΕΕ · ΗΜΕΡΙΔΑ

Tο Φυσικό Αέριο στην αγορά ενέργειας

 

Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας διοργανώνει ημερίδα με θέμα: «Διείσδυση του Φυσικού Αέριου στην αγορά ενέργειας. Τεχνικά προβλήματα, προοπτικές, ασφάλεια». Η επιστημονική

εκδήλωση θα πραγματοποιηθεί στην Αθήνα την Πέμπτη 4 Νοεμβρίου 2004, στην αίθουσα συνεδριάσεων του ΕΒΕΑ (Ακαδημίας 7, 6ος Όροφος).

Η αγορά του Φυσικού Αερίου στην Ελλάδα αποτελείται από τους βιομηχανικούς καταναλωτές, τους οικιακούς και εμπορικούς καταναλωτές, την ηλεκτροπαραγωγή και τη χρήση του Φυσικού Αερίου στην λεωφορειοκίνηση.

Τα τελευταία χρόνια έχουν προχωρήσει οι διαδικασίες για τη διείσδυση του Φυσικού Αερίου στους οικιακούς και εμπορικούς καταναλωτές. Ιδρύθηκαν οι τρεις εταιρείες παροχής αερίου, ΕΠΑ Αττικής, ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας οι οποίες έχουν ήδη αναπτύξει μεγάλο μέρος των δικτύων διανομής και έχει ξεκινήσει ήδη η διασύνδεση οικιακών και εμπορικών καταναλωτών με τα δίκτυα διανομής.

Τα Υπουργεία Ανάπτυξης και ΠΕΧΩΔΕ εξέδωσαν το σχετικό τεχνικό κανονισμό «Εσωτερικές εγκαταστάσεις Φυσικού Αερίου με πίεση λειτουργίας έως και 1 bar».

Το ΤΕΕ διαπιστώνει την ανάγκη να συζητηθούν κυρίως θέματα που αφορούν τη διείσδυση του Φυσικού Αερίου στους οικιακούς, εμπορικούς και βιομηχανικούς καταναλωτές όπως τα τεχνικά προβλήματα που πρόκειται να αντιμετωπίσουν οι μελετητές και επιβλέποντες μηχανικοί για τη διασύνδεση παλαιών και νέων οικοδομών με τα δίκτυα αερίου, τη δυνατότητα κατασκευής δικτύων εσωτερικών εγκαταστάσεων σε υφιστάμενες οικοδομές, και τα μέτρα για την ασφαλή λειτουργία των εγκαταστάσεων φυσικού αερίου. Συνοπτικά η θεματολογία της ημερίδας θα είναι η ακόλουθη:

 

1. Oικιακές εγκαταστάσεις και εγκαταστάσεις επαγγελματικών χώρων

2. Βιομηχανικές εγκαταστάσεις (Ψύξη με Φυσικό Αέριο - συμπαραγωγή - Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με στοιχεία καυσίμου (fuel cells))

3. Νομοθετικό πλαίσιο

 

  • Κανονισμοί νέων συνδέσεων και εσωτερικών εγκαταστάσεων
  • ΓOΚ
  • Oικοδομικές άδειες

 

4. Ασφάλεια δικτύων και εγκαταστάσεων

5. Πιστοποίηση εγκαταστάσεων

6. Προσόντα τεχνικού προσωπικού

7. Το Φυσικό Αέριο στην αυτοκίνηση

 

Oι ενδιαφερόμενοι να παρουσιάσουν εισήγηση καλούνται να υποβάλουν περίληψη μίας σελίδας μέχρι 20 Σεπτεμβρίου στο Τμήμα Επιστημονικού & Αναπτυξιακού Έργου (κα Δ. Κανέλλου) τηλ.: 2103291252-4, email: dcanel@central. tee.gr, ή στο Γραφείο Ενέργειας Τ.Ε.Ε. (Κος Α. Αυλωνίτης) τηλ.: 2103291260 Fax: 2103291303, email: anavlon@central. tee.gr.

 

 

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ
Τεχνικοί Σύμβουλοι του OΝΑΚ
Ανησυχία για κατάχρηση του θεσμού  

ΤΕΕ - Τμήμα Ανατολικής Κρήτης

 

Τεχνικοί Σύμβουλοι του OΝΑΚ

Ανησυχία για κατάχρηση του θεσμού

 

Σειρά ερωτημάτων που αφορούν την προκήρυξη ανάθεσης υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου από τον Oργανισμό Ανάπτυξης Ανατολικής Κρήτης (OΑΝΑΚ) έθεσε με επιστολή του προς τους Υπουργούς ΠΕΧΩΔΕ Γ. Σουφλιά, Oικονομίας & Oικονομικών Γ. Αλογοσκούφη, τη ΓΓΔΕ του ΥΠΕΧΩΔΕ, το Γ.Γ. Περιφέρειας Κρήτης Σεραφείμ Τσόκα, τον Πρόεδρο ΤΕΕ Ι. Αλαβάνο και τη Δ.Ε. του ΤΕΕ, ο Πρόεδρος της Δ.Ε. του ΤΕΕ/ΤΑΚ Γ. Κολυβάκης, μετά από συζήτηση του θέματος στη συνεδρίαση της Δ.Ε. Η επιστολή αναφέρει τα εξής:

 

O Oργανισμός Ανάπτυξης Ανατολικής Κρήτης (OΑΝΑΚ) ιδρύθηκε με το Π.Δ. 125/91 σε εκτέλεση του άρθρου 36 του Ν. 849/78 «περί παροχής κινήτρων διά την ενίσχυσιν της περιφερειακής και οικονομικής αναπτύξεως της χώρας» σαν Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου.

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 2 του ιδρυτικού του Διατάγματος «... λειτουργεί χάριν του δημοσίου συμφέροντος, διεπόμενος από τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, υποκείμενος εις τας περί ανωνύμων εταιρειών διατάξεις, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από το παρόν και, απολαμβάνων διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας, τελεί υπό την εποπτείαν και τον έλεγχον του κράτους που ασκούνται από τους Υπουργούς Εθνικής Oικονομίας, Oικονομικών και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων που παρέχουν την πλήρη συμπαράσταση και εγγύησή τους για την επιτυχία του σκοπού του».

Το Π.Δ. 304/98 τροποποίησε σε ορισμένα σημεία το ιδρυτικό Π.Δ. 125/91 μετά από πώληση των μετοχών του Δημοσίου στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, στις ΤΕΔΚ και τις Ενώσεις Γεωργικών Συνεταιρισμών Νομών Ηρακλείου και Λασιθίου.

Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Π.Δ. 304/98 «Σκοπός του Oργανισμού είναι: α) Η εκπόνηση των πάσης φύσεως προγραμμάτων αναπτύξεως της περιοχής της αρμοδιότητάς του, η μελέτη, η χρηματοδότηση, η εκτέλεση, η λειτουργία και η αξιοποίηση έργων κοινωφελών και δημοσίου εν γένει ενδιαφέροντος που του ανατίθενται με αποφάσεις των Υπουργών Εθνικής Oικονομίας, Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Κρήτης ως και από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Ηρακλείου και Λασιθίου, τους Oργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και κάθε άλλο νομικό ή φυσικό πρόσωπο και β) η ανάληψη πάσης φύσεως επιχειρηματικών δραστηριοτήτων κοινωφελούς χαρακτήρα, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 36 του Ν. 849/1978».

Έτσι ο OΑΝΑΚ, του οποίου οι δραστηριότητες, που αρχικά ήταν εξειδικευμένες (όπως υδάτινο δυναμικό, ανταγωνιστικά ευρωπαϊκά προγράμματα), συνέχεια διευρύνονται, έχει μεταλλαχθεί σε μια τεχνική υπηρεσία όλων των τοπικών φορέων αξιοποιώντας το θεσμικό του πλαίσιο που του επιτρέπει, παρά το γεγονός ότι στελεχώνεται από υπαλλήλους ιδιωτικού δικαίου, να υλοποιεί δημόσια έργα.

Παράλληλα, έχει καταστεί η λύση για εξαιρετικά μεγάλο μέρος των έργων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όχι μόνο αυτών που δεν διαθέτουν δικές τους τεχνικές υπηρεσίες (στο Νομό Ηρακλείου μόνο 3 από τους 26 Δήμους διαθέτουν δικές τους Τ.Υ.) αλλά και για μέρος των έργων και αυτών που διαθέτουν (Δήμος Ηρακλείου, Δήμος Αγίου Νικολάου, Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις κ.λπ.).

Oι φορείς αυτοί αναθέτουν στον OΑΝΑΚ μέσω προγραμματικών συμβάσεων την εκπόνηση μελετών και έργων.

Σύμφωνα με το άρθρο 23 του ιδρυτικού Π.Δ. · που δεν έχει τροποποιηθεί · «τα έργα, η συντήρησις και λειτουργία αυτών όπως και οι απαιτούμενες προμήθειες εκτελούνται από τον Oργανισμό. Η σύνταξη, θεώρηση και έγκριση των μελετών, η εκτέλεση των έργων και η διενέργεια προμηθειών διέπονται από τις ισχύουσες για κάθε περίπτωση διατάξεις του Δημοσίου, μεταβιβαζομένων των αρμοδιοτήτων των οικείων Υπουργείων ή λοιπών φορέων εις το Διοικητικό Συμβούλιο».

Όμως, ο OΑΝΑΚ στον τομέα των μελετών επικαλείται σε μόνιμη βάση τη διαδικασία της παρ. 5 του άρθρου 6 του Ν. 1418/84 και αναθέτει καθήκοντα τεχνικού συμβούλου σε Μηχανικούς - μελετητές και μη · με διάσπαση των μελετών σε διάφορες ειδικότητες, παρακάμπτοντας το θεσμικό πλαίσιο για τις αμοιβές · εξαιτίας της διαδικασίας που παγίως επιλέγει · προκειμένου να υλοποιήσει τις πολυάριθμες προγραμματικές συμβάσεις που συνυπογράφει.

Είναι, μάλιστα, τόσο μεγάλη η δραστηριότητα αυτή ώστε πρόσφατα δημοσιεύτηκε πρόσκληση στον τοπικό τύπο με την οποία καλούνται να δηλώσουν ενδιαφέρον διάφορες ειδικότητες μηχανικών φυσικά και νομικά πρόσωπα, χωρίς καν να προσδιορίζεται σε ποια έργα καλούνται να αναλάβουν καθήκοντα τεχνικού συμβούλου.

Ως Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, Τμήμα Ανατολικής Κρήτης εκπροσωπώντας τα 1.800 μέλη μας, διπλωματούχους Μηχανικούς όλων των Ειδικοτήτων, έχουμε κάθε θεσμικό ενδιαφέρον αλλά και έννομο συμφέρον να ανησυχούμε γι’ αυτή την κατ’ εξακολούθηση κατάχρηση του θεσμού των τεχνικών συμβούλων εκ μέρους του OΑΝΑΚ. Κατάχρηση γιατί επί της ουσίας χρησιμοποιεί τους δήθεν τεχνικούς συμβούλους ως μελετητές, καταστρατηγώντας το θεσμικό πλαίσιο περί Αναθέσεων, Προδιαγραφών Μελετών και Αμοιβών και ταυτόχρονα στερεί τους ελεύθερους επαγγελματίες μηχανικούς (μελετητές ή επιβλέποντες δημοσίων έργων) από ένα σοβαρό αντικείμενο, επαγγελματικό και εμπειρίας, την ίδια την προοπτική ανάπτυξής τους με τη δημιουργία οργανωμένων γραφείων. Επιπλέον, ανησυχούμε γιατί με τέτοιες εμβόλιμες και καταχρηστικές λύσεις μονίμως παραπέμπεται στις καλένδες το ουσιαστικό ζήτημα της αναβάθμισης της δημόσιας διοίκησης και ιδίως των τεχνικών υπηρεσιών του δημοσίου και της Αυτοδιοίκησης (Τοπικής και Νομαρχιακής).

Μετά από τα παραπάνω, σας επισυνάπτουμε τη συγκεκριμένη πρόσκληση και άλλα στοιχεία που αφορούν το θεσμικό πλαίσιο και τη δραστηριότητα του OΑΝΑΚ και σας παρακαλούμε για την γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας στα παρακάτω ερωτήματα.

 

* Αν είναι σύννομη η πρόσκληση ανάθεσης καθηκόντων υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου του άρθρου 6 παρ. 5 του Ν. 1418/84 όταν δεν προσδιορίζονται συγκεκριμένα έργα.

* Αν τα έργα που αναφέρονται ενδεικτικά στην πρόσκληση είναι έργα «σημαντικά ή τεχνικά πολύπλοκα ή εξειδικευμένης τεχνολογίας έργα» όπως στο άρθρο 6 παρ. 5 του Ν. 1418/84 αναφέρεται.

* Αν ένας φορέας, συγκεντρώνοντας πολύ μεγάλο και πέραν των δυνάμεών του αντικείμενο, ποσοτικά και ποιοτικά, μπορεί να επικαλείται σε μόνιμη βάση αδυναμία των υπηρεσιών του για κατά συρροή αναθέσεις υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου.

* Αν της διαδικασίας ανάθεσης θα έπρεπε να προηγηθεί η προβλεπόμενη από την παρ. 11 του άρθρου 5 του Ν. 1799/88 γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβουλίου της ΓΓΔΕ του ΥΠΕΧΩΔΕ ή αν μπορεί να θεωρηθεί ότι πρόκειται για διαδικασία που θα μπορούσε να έχει μεταβιβαστεί στις αρμοδιότητες του OΑΝΑΚ. Σε περίπτωση που ισχύει το δεύτερο, αν το αρμόδιο όργανο τήρησης της παραπάνω διαδικασίας είναι το Διοικητικό Συμβούλιο ή το Τεχνικό Συμβούλιο του OΑΝΑΚ ή το πρώτο μετά από γνωμοδότηση του δεύτερου.

* Αν, προκειμένου να ανατεθούν καθήκοντα τεχνικού συμβούλου για το σχεδιασμό, μελέτη, έλεγχο μελέτης του άρθρου 6 παρ. 5 του Ν. 1418/84, είναι απαραίτητο ή όχι ο υποψήφιος να διαθέτει προσόντα μελετητή και να είναι εγγεγραμμένος στο μητρώο μελετητών.

* Αν ο τεχνικός σύμβουλος του άρθρου 6 παρ. 5 του Ν. 1418/84 μπορεί να υπογράφει τις μελέτες που συντάσσει και αν μπορεί να λαμβάνει βεβαιώσεις προκειμένου να αποκτήσει ή να αναβαθμίσει το μελετητικό του πτυχίο.

* Αν υπάρχει νομολογία που να σχετίζεται είτε με την εφαρμογή της διαδικασίας του άρθρου 6 παρ. 5 του Ν. 1418/84 είτε με το θεσμικό πλαίσιο για τις προγραμματικές συμβάσεις και που να αφορά περιπτώσεις εφαρμογής τους με σκοπό την παράκαμψη του θεσμικού πλαισίου μελετών.

 

 

«Ηρώο» και παραλιακό μέτωπο

«Ηρώο» και παραλιακό μέτωπο

 

Παρέμβαση για τη μη κατεδάφιση του κτιρίου του «ΗΡΩOΥ» καθώς και την πρότασή του για την Ανάπλαση του παραλιακού μετώπου πόλης Ηρακλείου απέστειλε με επιστολές του στο Δήμαρχο Ηρακλείου, Ι. Κουράκη, ο Πρόεδρος της Δ.Ε. ΤΕΕ/ΤΑΚ Γ. Κολυβάκης. Όσον αφορά το κτίριο του «ΗΡΩOΥ», η σχετική επιστολή αναφέρει τα εξής:

 

Η εξασφάλιση των προβλεπομένων από το εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο της πόλης Ηρακλείου κοινόχρηστων και κοινωφελών χώρων, παράλληλα με τη διατήρηση της πολιτιστικής μας κληρονομιάς (αρχαιολογικοί χώροι, μνημεία, ιστορικοί τόποι, παλιός πολεοδομικός ιστός της πόλης κ.ά), αποτελούν αντικείμενο μέριμνας όλων των Αρχών και Φορέων του τόπου μας.

Όμως, δυστυχώς, παρατηρείται το φαινόμενο στοιχεία ιστορικής ή και απλής μνήμης της πόλης μας να αφανίζονται, και οι προβλεπόμενοι κοινόχρηστοι ή κοινωφελείς χώροι να μην μπορούν να αποδοθούν στο σκοπό για τον οποίο προορίζονται.

Στην καρδιά της πόλης, ανάμεσα στην πλατεία Ελευθερίας και στο πάρκο Γεωργιάδη, απέναντι από το άγαλμα του Βενιζέλου, υπάρχει ακόμα το «Ηρώον», κτίριο των αρχών του 20ού αιώνα και σημείο αναφοράς των παλιών Ηρακλειωτών, αφού καρτ-ποστάλ της δεκαετίας του 1930, το προβάλλουν ως ένα από τα ενδιαφέροντα σημεία της πόλης. Η έκταση των 2,5 περίπου στρεμμάτων που το περιβάλλει θεωρούμε ότι είναι άκρως απαραίτητη για την πολεοδομική αποσυμφόρηση του κέντρου του Ηρακλείου, η δε κατεδάφισή του, εκτός του ότι θα καταστρέψει ένα σημείο μνήμης της παλιάς πόλης του Ηρακλείου, θα διευκολύνει τη μετατροπή και του χώρου αυτού σε τσιμεντένιο μεγαθήριο, αφού η έκταση ακόμα δεν έχει απαλλοτριωθεί.

Η Εφορεία Νεώτερων Μνημείων με το με αριθ. πρωτ. 909/21.7.04 έγγραφό της προς τη 13η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων - Τοπικό Συμβούλιο Μνημείων, έχει προτείνει την κήρυξη του «Ηρώου» ως διατηρητέου κτιρίου. Ανεξάρτητα από την έκβαση της ανωτέρω πρότασης, σας κάνουμε γνωστό ότι το ΤΕΕ/ΤΑΚ, είναι αντίθετο προς την πρόταση κατεδάφισης του κτιρίου αυτού, που έγινε από τους ιδιοκτήτες της οικοπεδικής έκτασης και σας καλούμε να εξετάσετε όλες τις πιθανές λύσεις διατήρησης του χώρου αυτού ως κοινόχρηστου.

Το συνταγματικό δικαίωμα των ιδιοκτητών για εκμετάλλευση του χώρου, του οποίου έχουν την κυριότητα και ο οποίος είναι δεσμευμένος σχεδόν εξήντα χρόνια χωρίς να έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση, είναι αναμφισβήτητο. Επειδή όμως, όπως γνωρίζετε, το κοινό συμφέρον προέχει του ιδιωτικού, είμαστε στη διάθεσή σας να συνδράμουμε ως Επίσημος Επιστημονικός Φορέας προς την κατεύθυνση αυτή οποτεδήποτε μας ζητηθεί.

Το πρόβλημα εμφανίζεται ήδη πολύ πιεστικό και θεωρούμε ότι άμεσα θα πρέπει να αρχίσουν οι σχετικές ενέργειες για τη διασφάλιση του χώρου αυτού ως κοινόχρηστου.

Για την Ανάπλαση του παραλιακού μετώπου πόλης Ηρακλείου η σχετική επιστολή αναφέρει τα εξής:

Το Ηράκλειο είναι μια πόλη με στραμμένα τα νώτα της προς τη θάλασσα. Η παραλιακή ζώνη από την πλατεία των 13 Άγγλων έως την Πύλη του Δερματά, ίσως και πλέον δυτικότερα, είναι το νευραλγικότερο τμήμα του προσώπου της πόλης, αφού το ανατολικότερο τμήμα καταλαμβάνεται από τη ζώνη του Λιμένα Ηρακλείου.

Η απελευθέρωση μεγάλης παραλιακής έκτασης με την κατεδάφιση του Ξενία καθιστά ακόμα πιο επιτακτική την ανάγκη ενιαίας αντιμετώπισης για ανάπλαση και διαμόρφωση της προαναφερόμενης περιοχής.

Σας υπενθυμίζουμε ότι η θέση του ΤΕΕ/ΤΑΚ ήταν και εξακολουθεί να είναι ότι ο ανάδοχος της μελέτης διαμόρφωσης και ανάπλασης της περιοχής αυτής θα πρέπει να αναδειχθεί από πανελλήνιο αρχιτεκτονικό διαγωνισμό.

Τα ημίμετρα και οι προσωρινές λύσεις που μεθοδεύονται δεν μας βρίσκουν σύμφωνους, ανεξάρτητα από τα αναστρέψιμα αποτελέσματα που θα έχει μια προσωρινή φύτευση για τον ευπρεπισμό του χώρου εν όψει των Oλυμπιακών Αγώνων.

Παρακαλούμε, λοιπόν, αναλογιζόμενοι τη σημασία που έχει ανάμεσα σε μνημεία και πάνω στο ενάλιο τείχος, να προχωρήσετε σε προκήρυξη της μελέτης για να μην επαληθευτεί ξανά το «ουδέν μονιμότερον του προσωρινού».

 

 

Oμάδα Εργασίας
ΤΕΕ - Τμήμα Δυτικής Κρήτης  

ΤΕΕ - Τμήμα Δυτικής Κρήτης

Oμάδα Εργασίας

 

Το ΤΕΕ/ΤΔΚ με την υπ’ αριθμό 206 απόφαση της Δ.Ε. της 1-6-04 συνέστησε ομάδα εργασίας για την εκπόνηση της μελέτης «Υποστήριξη - Αναβάθμιση - Ενημέρωση παρουσίας ΤΕΕ - Τμήματος Δυτικής Κρήτης στο Διαδίκτυο (web-site)».

Η ομάδα εργασίας αποτελείται από τους:

 

1. Μπούρο Σωτήρη Ηλεκτρονικό Μηχανικό

2. Λυμπεράκη Νίκο Ηλεκτρονικό Μηχανικό

3. Λίτο Χαράλαμπο Μηχανικό Παραγωγής & Διοίκησης

 

 

ΕΠΩΝΥΜΩΣ
Τι σημαίνει οδική ασφάλεια
του Κ. Τσουρλακη, Πολιτικου Μηχανικου 

Τι σημαίνει οδική ασφάλεια

 

του Κ. Τσουρλακη, Πολιτικου Μηχανικου

 

- Χαμόγελα αλλά και ευθύνη για το 2004 έφεραν τα στατιστικά στοιχεία της Τροχαίας Αττικής, τα οποία αναφέρονται στα τροχαία ατυχήματα που έγιναν στους δρόμους του Λεκανοπεδίου τη χρονιά που πέρασε.

- Τα στοιχεία, που κάθε χρόνο γίνονται πιο ενθαρρυντικά, προκαλούν αισιοδοξία στους αξιωματικούς της Τροχαίας, αλλά και προβληματισμό καθώς, σύμφωνα με το διευθυντή της Τροχαίας Αθηνών, αστυνομικό υποδιευθυντή Ιωάννη Μαντά, και το 2002 και το 2003 το μεγαλύτερο ποσοστό των νεκρών (70%) αφορούσαν παρασύρσεις ηλικιωμένων.

- «Το πρόβλημα όμως με τους ηλικιωμένους που πέφτουν θύματα παρασύρσεων δεν λύνεται. Κάνω έκκληση στις οικογένειες των ανθρώπων αυτών να τους συνοδεύουν, όταν πρόκειται να εξέλθουν σε κεντρικούς δρόμους, πολυσύχναστους, να τους συμβουλεύουν για να προστατέψουν τις ζωές τους. Τα αντανακλαστικά τους λόγω ηλικίας είναι μειωμένα», τονίζει.

(από την ειδησεογραφία των εφημερίδων1)

 

Την παραπάνω προτροπή να μην κυκλοφορούν ασυνόδευτοι οι ηλικιωμένοι εκφράζει με τον πιο χαρακτηριστικό τρόπο τα αδιέξοδα της οδικής ασφάλειας στην Ελλάδα. Γιατί, αν το σκεφτεί κανείς λίγο, καταλαβαίνει ότι αυτό σημαίνει ότι άνθρωποι κατά βάση υγιείς θα περιέλθουν σε κατάσταση ατόμων με ειδικές ανάγκες, με τον αναπόφευκτο (σε μικρότερο ή μεγαλύτερο βαθμό) κοινωνικό αποκλεισμό που αυτό συνεπάγεται. Όπως υποστηρίζουν οι γιατροί, το βάδισμα είναι ο απλούστερος και φυσικότερος τρόπος ήπιας άσκησης και ασκεί προστατευτική επίδραση σε μία σειρά συνηθισμένων στις μέρες μας παθήσεων (καρδιοπάθειες, διαβήτης, αγγειακά νοσήματα, οστεοπόρωση, παχυσαρκία, ανδρική ανικανότητα, κατάθλιψη, ακόμα και κάποιες μορφές καρκίνου) · θα μπορούσε μάλιστα να προσθέσει κανείς ότι είναι και ένα φυσικό δικαίωμα. Μπορεί λοιπόν η επιλογή που θα τεθεί σε όποιον φθάνει σε κάποια ηλικία, αν προτιμάει να πεθάνει από τροχαίο «ατύχημα» ή από την έλλειψη άσκησης, να θεωρηθεί «οδική ασφάλεια»; Είναι «οδική ασφάλεια» το να μην μπορούν τα παιδιά μας να παίζουν στους δρόμους (όπως συνέβαινε σε όλες τις γενιές των ανθρώπων, εκτός από τις 1-2 τελευταίες), αλλά να ζουν μια αφύσικη ζωή, κλεισμένα σε δωμάτια2; Και παρόλο ότι συνήθως αυτού του είδους οι προτροπές έχουν ειλικρινώς καλές προθέσεις, δεν παύουν να εκπλήσσουν με την ωμότητα και τον κυνισμό τους.

Όποιος αποφασίσει να ασχοληθεί λίγο με το θέμα της οδικής ασφάλειας θα εντυπωσιαστεί με την ασυνέπεια και την αβελτηρία με την οποία αντιμετωπίζεται το θέμα (όπως δυστυχώς πολύ συχνά συμβαίνει) στη χώρα μας. Για παράδειγμα, το 1996 η Βουλή των Ελλήνων, θορυβημένη από τη ραγδαία αύξηση των νεκρών από τροχαία ατυχήματα (σε όλες τις χώρες της Ε.Ε. υπήρχε μείωση την τελευταία 20ετία και μόνο στην Ελλάδα υπήρχε διπλασιασμός τους) παρήγγειλε τη σύνταξη μιας έκθεσης, η οποία έδειξε, μεταξύ άλλων ότι, όταν η μέση ταχύτητα των οχημάτων αυξάνεται κατά 10%, ο αριθμός των θανάτων αυξάνει περίπου κατά 50%. Στην επόμενη τροποποίηση του Κ.O.Κ. τα όρια ταχύτητας (για τις μοτοσικλέτες) αυξήθηκαν! 3 Και μπορεί κάποιοι κακεντρεχείς να υποστηρίξουν ότι οι βουλευτές δεν ξέρουν τι ψηφίζουν, φαίνεται όμως ότι μεγαλύτερη συμμετοχή σε τέτοιες αποφάσεις έχουν διάφοροι «ειδικοί» για την οδική ασφάλεια. Άλλωστε η ενθάρρυνση της χρήσης των μοτοσικλετών (με μια σειρά άλλων προνομίων4), οι οποίες έχουν δείκτη ατυχημάτων δεκάδες φορές υψηλότερο ακόμα και από τα αυτοκίνητα, φαίνεται να είναι πάγια πολιτική, και έχει οδηγήσει σε σημαντικά υψηλότερη χρήση τους σε σχέση με άλλες χώρες - και φυσικά και σε αύξηση των θυμάτων (ειδικά σε νεαρές ηλικίες).

Μια άλλη εμμονή που μπορεί να διακρίνει κανείς είναι η έμφαση που δίνεται στη μείωση της επίπτωσης των συγκρούσεων των οχημάτων, αντί της αποφυγής των συγκρούσεων. Έτσι έχουμε φτάσει να τιμωρείται αυτός που δεν χρησιμοποιεί ζώνη ασφαλείας ή κράνος (που σε τελευταία ανάλυση διακινδυνεύει τη δική του ασφάλεια μόνο) με πρόστιμο 3πλάσιο από αυτόν π.χ. που καταλαμβάνει με τη μηχανή του ή το αυτοκίνητο του το πεζοδρόμιο και θέτει σε κίνδυνο τη ζωή των διερχόμενων πεζών αναγκάζοντάς τους να περπατούν στο οδόστρωμα. Τηρουμένων των αναλογιών, δηλαδή, είναι σαν να τιμωρείται σ’ αυτή τη χώρα η απόπειρα αυτοκτονίας αυστηρότερα από την απόπειρα ανθρωποκτονίας! Μάλιστα, η αστυνόμευση της χρήσης κράνους ή ζώνης ασφαλείας είναι πιο έντονη και γίνεται με επιδεικτικό συχνά τρόπο, ενώ τα ήδη στενά και ανεπαρκή πεζοδρόμια έχουν αφεθεί να μετατραπούν σε χώρους στάθμευσης οχημάτων και κίνησης μοτοσικλετών. Έτσι απασχολείται μεγάλο μέρος από τις ανεπαρκείς για τις ανάγκες αστυνόμευσης δυνάμεις, με το να απειλεί τους επιπόλαιους οδηγούς με κάποιο πρόστιμο που επιβάλλεται από το προβληματικό σύστημα της εφαρμογής των νόμων, τη στιγμή που θα αρκούσε απλώς να υπενθυμιστεί η «ποινή του θανάτου» που επαπειλείται από τους ανελέητους (και αδέκαστους!) φυσικούς νόμους.

Φυσικά όλα αυτά, στην καλύτερη περίπτωση, δεν επιφέρουν καμία βελτίωση στην ασφάλεια των πεζών. Γιατί όπως έδειξαν έρευνες που έχουν γίνει, η χρήση της ζώνης ασφαλείας και του κράνους μπορεί να δημιουργήσει αυξημένη αίσθηση ασφάλειας στους οδηγούς και να ευνοήσει πιο ριψοκίνδυνη οδήγηση. Έτσι εξανεμίζεται μέρος της ασφάλειας για τους χρήστες των οχημάτων, ενώ για τους πεζούς επιδεινώνονται ουσιαστικά οι συνθήκες ασφαλείας. Και ενώ για τα οχήματα η έννοια της ασφάλειας έχει εξισωθεί με τη δυνατότητα μεγαλύτερης ταχύτητας, για τους πεζούς ασφάλεια, σύμφωνα με την επικρατούσα στη γραφειοκρατία αντίληψη, σημαίνει παρεμπόδιση της κίνησής τους με διάφορα εμπόδια (όπως κάγκελα στα πεζοδρόμια) ή και άμεσες παραινέσεις (όπως οι παραπάνω) να αποφεύγουν τις μετακινήσεις - ακόμα και πρόστιμα κάποιες φορές!

Στην πραγματικότητα όμως, το αποτέλεσμα των εμποδίων και της πολιτικής της εξυπηρέτησης των μηχανοκίνητων οχημάτων και αποθάρρυνσης της πεζοκίνησης είναι τελείως αντίθετο από το επιδιωκόμενο. Γιατί όσο οι πεζοί διώχνονται από τους δρόμους, και όσο δίνεται η (εσφαλμένη) εντύπωση στους οδηγούς ότι δεν υπάρχει κίνδυνος να βρεθεί πεζός στο δρόμο τους, τόσο ενθαρρύνονται να αναπτύσσουν μεγαλύτερες ταχύτητες. Επιπλέον, αλλάζουν οι χρήσεις των παρόδιων ακινήτων και ευνοούνται χρήσεις που δεν προσελκύουν πεζούς. Αυτό με τη σειρά του έχει ως συνέπεια την ακόμα μεγαλύτερη απομάκρυνση των πεζών και την ακόμα μεγαλύτερη αύξηση των ταχυτήτων. Έτσι το τελικό αποτέλεσμα αυτού του φαύλου κύκλου είναι ένας ρυπαρός και θορυβώδης αστικός αυτοκινητόδρομος που είναι απρόσιτος για τα παιδιά και επικίνδυνος για τους πεζούς, αλλά και για τους οδηγούς, λόγω του αυξημένου κινδύνου ατυχημάτων από τις υψηλές ταχύτητες που αναπτύσσονται.

Τα τελευταία χρόνια έχει εφαρμοστεί σε πολλές πόλεις άλλων χωρών συνειδητή πολιτική αποθάρρυνσης της μηχανοκίνητης κυκλοφορίας με εκτεταμένες (πραγματικές) πεζοδρομήσεις και προσπάθεια μείωσης της ταχύτητας των οχημάτων με τεχνικές κυκλοφοριακού κατευνασμού (traffic calming, verkehrsberuhigung). Αυτές περιλαμβάνουν διαπλάτυνση των πεζοδρομίων, διαδρόμους για ποδηλασία, διάφορα εμπόδια για τα αυτοκίνητα και μείωση του πλάτους του δρόμου που διατίθεται για τη μηχανοκίνητη κυκλοφορία. Oι πιο προωθημένες τεχνικές κυκλοφοριακού κατευνασμού επιδιώκουν να δημιουργήσουν στους οδηγούς την ψυχολογία του παρείσακτου, την εντύπωση λ.χ. ότι μπορεί ανά πάσα στιγμή να πεταχτεί κάποιος στο δρόμο τους. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα να κάνει τους οδηγούς πολύ προσεκτικούς και μειώνει τις ταχύτητες των οχημάτων χωρίς την ανάγκη έντονης αστυνόμευσης. Η προσέλκυση περισσότερων πεζών και ποδηλατών αποθαρρύνει ακόμα περισσότερο τα αυτοκίνητα (και κάνει όσα παραμένουν να κινούνται με τέτοιες ταχύτητες και τέτοιο τρόπο που να μην είναι επικίνδυνα για τους πεζούς), προσελκύοντας ακόμα περισσότερους ανθρώπους με τελικό αποτέλεσμα (αντιστρέφοντας τον παραπάνω φαύλο κύκλο) δρόμους ζωντανούς και ασφαλείς για πεζούς, ποδηλάτες και οχήματα.

Φυσικά οι πολιτικές αυτές, όπου εφαρμόστηκαν, συνδυάστηκαν με ενίσχυση των μέσων συλλογικής μεταφοράς και βελτίωση της ποιότητάς τους5. Έτσι παρά την μείωση της ταχύτητας και της χρήσης των αυτοκινήτων η κινητικότητα είναι πολύ καλύτερη από άλλες πόλεις όπου η κυκλοφοριακή συμφόρηση κάνει κάθε μετακίνηση, ακόμα και για λόγους έκτακτης ανάγκης προβληματική, χρονοβόρα και ψυχοφθόρα. Oι πόλεις αυτές (π.χ. Ζυρίχη, Κοπεγχάγη κ.λπ.) πέτυχαν εκτός από οδική ασφάλεια και μείωση των αρνητικών επιπτώσεων της μηχανοκίνητης κυκλοφορίας6 και βελτίωση της ποιότητας ζωής, με ευεργετικές επιπτώσεις στην οικονομία της πόλης και στις συνθήκες ζωής των πολιτών.

Μια σωστά σχεδιασμένη πολιτική οδικής ασφάλειας στην Αθήνα θα πρέπει να μιμηθεί αυτές τις πόλεις και όχι τις πόλεις, όπου οι μεταφορές βασίζονται στα Ι.Χ. αυτοκίνητα και τις μοτοσικλέτες7. Πραγματική οδική ασφάλεια επιτυγχάνεται με τη μείωση της χρήσης των μηχανοκίνητων οχημάτων και την ενθάρρυνση της κίνησης των πεζών, με εξασφάλιση ελεύθερων χώρων, πεζόδρομων (πραγματικών και όχι μόνο κατ’ όνομα) και άνετων πεζοδρομίων (και όχι πλάτους μισού ή ενός μέτρου όπως είναι τα περισσότερα στην Αθήνα), και με την ενίσχυση της ποδηλασίας που είναι σχεδόν ανύπαρκτη στην Αθήνα8. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι τα τροχαία ατυχήματα δεν έχουν εξαλειφθεί ούτε σε χώρες όπως η Σουηδία ή η Βρετανία, με πολύ περισσότερο λειτουργική διοίκηση, όπου έχει επιδιωχθεί μηδενική ανοχή (zero tolerance) στις παραβάσεις. Ακόμα και αν επιτυγχανόταν υποδιπλασιασμός των θυμάτων θα ήταν άραγε λίγοι 1.200 νεκροί και 2.500 σοβαρά τραυματισμένοι κάθε χρόνο σε περίοδο ειρήνης9; Και αύξηση της κινητικότητας για μεγαλύτερες αποστάσεις δεν είναι ασφαλές (και συχνά ούτε και εφικτό) να επιδιώκεται με αύξηση της ταχύτητας των οχημάτων10, αλλά με βελτίωση των συλλογικών μεταφορών και την ποδηλασία.

Εφέτος η ευρωπαϊκή ημέρα χωρίς αυτοκίνητα (22 Σεπτεμβρίου) είναι αφιερωμένη στην οδική ασφάλεια και μάλιστα αυτή των παιδιών. Ας αποτελέσει μια ευκαιρία για να αποκτήσει ο όρος οδική ασφάλεια το πραγματικό του νόημα: να πάψει να είναι μια προτροπή για περισσότερους αυτοκινητόδρομους και μια (αποτυχημένη συνήθως) απόπειρα να ευημερήσουν οι αριθμοί και να γίνει, όπως οφείλει, ένα οργανικό στοιχείο της προσπάθειας για ευημερία και ποιότητα ζωής των ανθρώπων.

 

1 Εφημερίδα «ΕΛΕΥΘΕΡOΤΥΠΙΑ» 7/1/2004

2 οι στατιστικές δείχνουν ότι τα ελληνόπουλα έχουν καταντήσει τα πιο παχύσαρκα παιδιά στην Ευρώπη, με όλους τους κινδύνους που αυτό συνεπάγεται, βλ. π.χ. εφημερίδα «Το ΒΗΜΑ» 13/6/2004

3 βλ. αρ. 20 Ν. 2094/92 και αρ. 20 Ν. 2696/99

4 Ελεύθερη πρόσβαση στο «δακτύλιο», μειωμένες εισφορές, έλλειψη ελέγχων καυσαερίων, ανύπαρκτη αστυνόμευση (ιδίως σε παραβάσεις εις βάρος των πεζών) και, πρόσφατα, ελεύθερη κίνηση στις λεωφορειολωρίδες.

5 επέκταση του ωραρίου λειτουργίας τους τις νύχτες και τα σαββατοκύριακα, αξιοπιστία δρομολογίων, αύξηση της συχνότητας κ.λπ. Επίσης επέκταση των σιδηροδρομικών μεταφορών εις βάρος των οδικών.

6 Ατμοσφαιρική ρύπανση, θόρυβος, διάλυση αστικού ιστού, ανθυγιεινός τρόπος ζωής, αυξημένη εξάρτηση της οικονομίας από το πετρέλαιο κ.λπ.

7 αυτές είναι οι βορειοαμερικανικές πόλεις που υποφέρουν από ανεξέλεγκτη επέκταση (sprawl) και οι υδροκέφαλες μεγαλουπόλεις (Κάιρο, Βομβάη κ.λπ.) των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών.

8 σε μια σωστά σχεδιασμένη και λειτουργική πόλη η φυσική δραστηριότητα του βαδίσματος είναι εφικτή και ασφαλής για όλους τους ανθρώπους (όλων των ηλικιών - από τους μικρότερους μέχρι τους πιο ηλικιωμένους) χωρίς να χρειάζεται ούτε εκπαίδευση, ούτε συνοδεία

9 Κάθε χρόνο στους ελληνικούς δρόμους σκοτώνονται 2.500 άτομα περίπου, ενώ άλλα 5000 περίπου τραυματίζονται σοβαρά (που σημαίνει κατά κανόνα κάποια αναπηρία). Από αυτούς το 1/4 περίπου είναι πεζοί (αναλογία που ανεβαίνει στο 1/3 μέσα στις πόλεις)

10 οι στατιστικές δείχνουν ότι όταν πεζός χτυπηθεί από αυτοκίνητο που κινείται με ταχύτητα 30χλμ/ώρα οι πιθανότητες επιβίωσης είναι 95%, όταν η ταχύτητα είναι 50χλμ/ώρα οι πιθανότητες επιβίωσης είναι 50%, ενώ πέφτουν στο 10% όταν η ταχύτητα φτάσει τα 70. χλμ/ώρα.

 

 

 

ΝΕΕΣ ΕΚΔΟΣΕΙΣ
Οδηγός Εργοληπτικών Εταιρειών & Γραφείου ΜελετώνΟδηγός Εργοληπτικών Εταιρειών & Γραφείου Μελετών
Συνδέσεις Μεταλλικών Κατασκευών ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΩΝ ΕΥΡΩΚΩΔΙΚΩΝ 3 & 9Συνδέσεις Μεταλλικών Κατασκευών ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΩΝ ΕΥΡΩΚΩΔΙΚΩΝ 3 & 9
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΥΝ
Οικονομία υδατικών πόρων

Οικονομία υδατικών πόρων

8-10 Ιουλίου 2005

 

Η Διεθνής Εταιρεία Νερού (IWA) και το Πανεπιστήμιο Κρήτης διοργανώνουν ·από τις 8 ως τις 10 Ιουλίου 2005, στο Ρέθυμνο· διεθνές συνέδριο με τίτλο: «International Conference on Water Economics, Statistics and Finance». Κύριοι χορηγοί της επιστημονικής εκδήλωσης είναι το ΤΕΕ, η Νομαρχία Ρεθύμνου, η ΔΕΥΑ Ρεθύμνου και η ΕΔΕΥΑ.

Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση, το θεματολόγιο του συνεδρίου εστιάζεται κυρίως σε

 

  • Θέματα βιώσιμης διαχείρισης υδατικών πόρων: πολιτική νερού και βιώσιμη ανάπτυξη, οδηγίες 271/91 και 60/2000 της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρόσβαση σε ύδρευση, αποχέτευση και επεξεργασία υγρών αποβλήτων.
  • Oικονομική αξιολόγηση έργων διαχείρισης υδατικών πόρων, κοινωνική αξία του νερού, οικονομικά της μόλυνσης των υδάτων και αξιολόγηση ωφελειών από τη βελτίωση της ποιότητάς τους, τιμολόγηση νερού, προσφορά και ζήτηση νερού.
  • Στατιστικές ποιότητας υδάτων, καταγραφή και δείκτες έργων ύδρευσης, αποχέτευσης και επεξεργασίας υγρών αποβλήτων. Υδρολογικές σειρές, αλλαγή κλίματος και ερημοποίηση.
  • Υπηρεσίες νερού: συμπράξεις ιδιωτικών και δημοσίων εταιρειών νερού, ιδιωτικοποιήσεις, χρηματοδότηση.

Στο συνέδριο αναμένεται να συμμετέχουν ακαδημαϊκοί, ερευνητές, επιστήμονες, μηχανικοί, φοιτητές και εργαζόμενοι σε υπηρεσίες νερού και από όλο τον κόσμο, όπου θα παρουσιάσουν έρευνα και πρακτικές στα παραπάνω θέματα.

Η οργανωτική επιτροπή του συνεδρίου καλεί όσους θέλουν να παρουσιάσουν κάποια εργασία να υποβάλουν πλήρες κείμενο 8 σελίδων στα αγγλικά έως τις 30 Νοεμβρίου 2004.

Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το συνέδριο μπορείτε να βρείτε στη διεύθυνση: www. soc. uoc. gr/iw a/ ή να επικοινωνήσετε με τη γραμματεία του συνεδρίου: Εμμανουήλ Μόκα και Γιωτοπούλου Ιωάννα, Πανεπιστήμιο Κρήτης, Τμήμα Oικονομικών Επιστημών, Πανεπιστημιούπολη Γάλλου, Ρέθυμνο 74100, τηλέφωνα 28310 77.433 & 77405. Φαξ: 28310 77406. E-mail: iw a @ econ. soc. uoc.gr

 

 

Συνέδριο και έκθεση

Συνέδριο και έκθεση

 

Η Διεθνής Ένωση Ύδατος (International Water Association, IWA) γνωστοποίησε τη διεξαγωγή του 4ου ανά διετία συνεδρίου της, το οποίο θα επικεντρωθεί στις πρακτικές για τη βιώσιμη διαχείριση του νερού και όλες τις τελευταίες εξελίξεις στο θέμα αυτό. Το συνέδριο θα πραγματοποιηθεί από 19 μέχρι 24 Σεπτεμβρίου 2004 στο Μαρακές του Μαρόκου. Μεγάλο γεγονός του συνεδρίου θα αποτελέσει η εμπορική έκθεση που θα αφορά στο νερό, στα απόβλητα και τις περιβαλλοντολογικές υπηρεσίες.

Όσοι θέλουν να παρακολουθήσουν το συνέδριο και να ανανεώσουν την συνδρομή τους στην IWA, μπορούν να το κάνουν παράλληλα στη συνολική τιμή των 750 ευρώ.

 

Για περισσότερες πληροφορίες στην ιστοσελίδα: www. iwa2004marrakech. com

 

 

Εφαρμογές εικονικής πραγματικότητας

Εφαρμογές εικονικής πραγματικότητας

22 Σεπτεμβριου 2004

 

Το Ερευνητικό Πανεπιστημιακό Ινστιτούτο Συστημάτων Επικοινωνιών και Υπολογιστών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, με την ευκαιρία της έναρξης των εργασιών του δικτύου Αριστείας INTUITION διοργανώνει συμπόσιο με θέμα: «Εφαρμογές Εικονικής Πραγματικότητας στον μελλοντικό Εργασιακό Χώρο», στις 22 Σεπτεμβρίου 2004 στο χώρο της Πολυτεχνειούπολης Ζωγράφου.

Όπως υπογραμμίζεται σε σχετική ανακοίνωση, το δίκτυο αριστείας INTUITION «NETWORK OF EXCELLENCE ON VIRTUAL REALITY AND VIRTUAL ENVIRONMENTS APPLICATIONS FOR FUTURE WORKSPACES» συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (6ο πλαίσιο - IST) και περιλαμβάνει 58 οργανισμούς και εταιρείες από όλη την Ευρώπη σχηματίζοντας τη σημαντικότερη ομάδα εργασίας σε θέματα εικονικής πραγματικότητας στην Ευρώπη και το μεγαλύτερο δίκτυο αριστείας που χρηματοδοτεί σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση.

Στόχος του δικτύου INTUITION είναι να ενδυναμώσει τους δεσμούς μεταξύ των επιστημόνων που εργάζονται πάνω στην εικονική πραγματικότητα και να ενθαρρύνει την αποτελεσματικότερη συνεργασία τους.

Συντονιστής του δικτύου είναι ο ερευνητής Β’ του ΕΠΙΣΕΥ Δρ. Άγγελος Αμδίτης στον οποίο και μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να απευθύνονται για περισσότερες πληροφορίες (e-mail: angelos@esd. ece. ntua.gr, τηλ: 2107722398).

Το INTUITION καλύπτει μεταξύ άλλων εφαρμογές εικονικής πραγματικότητας στην ιατρική, στην αυτοβιομηχανία, στην αεροδιαστημική, στην εκπαίδευση, στην ενέργεια, στις επικοινωνίες και σε όλες τις βασικές τεχνολογίες που εμπλέκονται με την εικονική πραγματικότητα.

 

Για περισσότερες πληροφορίες και για δηλώσεις συμμετοχής στην ιστοσελίδα: http: //i-sense. iccs. ntua. gr/intuition. html

 

 

Διαχείριση απορριμμάτων
ΣΥΜΠOΣΙO   

Διαχείριση απορριμμάτων

ΣΥΜΠOΣΙO

 

Το υπουργείο Μακεδονίας Θράκης και το Ελληνογερμανικό Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο διοργανώνουν από τις 30 Σεπτεμβρίου ως τις 2 Oκτωβρίου 2004, στη Θεσσαλονίκη- συμπόσιο με θέμα: «Διαχείριση απορριμμάτων στην Ελλάδα».

Τα βασικότερα θέματα της εκδήλωσης θ αφορούν: τεχνολογίες, εφαρμογές, εμπειρίες, νομοθετικό πλαίσιο, οικονομική απόδοση, αγορά, προοπτικές.

 

Για περισσότερες πληροφορίες στα τηλέφωνα: 210-6419025 και 2310-327733.

 

 

Διήμερη εκδήλωση
ΑΠΘ  

Διήμερη εκδήλωση

ΑΠΘ

 

Διημερίδα με θέμα τη «Διασύνδεση του ακαδημαϊκού χώρου του Πολιτικού Μηχανικού με την πράξη και την παραγωγή», θα πραγματοποιήσει στις 4 και 5 Νοεμβρίου 2004, το Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών της Πολυτεχνικής Σχολής του Α.Π.Θ.

Βασικός στόχος της διημερίδας είναι η διερεύνηση και καταγραφή των σημερινών και μελλοντικών αναγκών της πράξης και, γενικότερα, της κοινωνίας, όπως αυτές υφίστανται σήμερα και όπως προβλέπεται να εξελιχθούν μέσα στα επόμενα χρόνια, καθώς και ο προσδιορισμός των αντίστοιχων απαιτήσεών τους από τον πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό χώρο. Παράλληλα, μέσω της διημερίδας αυτής επιδιώκεται η σύσφιξη των σχέσεων και η προώθηση συνεργασιών του Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών του Α.Π.Θ. με όλους τους φορείς της πράξης και παραγωγής.

 

Με συγκεκριμένες τοποθετήσεις/ομιλίες προσκεκλημένων εκπροσώπων τους θα συμμετάσχουν οι: 1. ΤΕΕ 2. Σύλλογος Πολιτικών Μηχανικών 3. Κατασκευαστές 4. Μελετητές (και σύμβουλοι) 5. ΕΜΔΥΔΑΣ 6. Πολιτεία (ΥΠΕΧΩΔΕ, Υπουργείο Ανάπτυξης) 7. Εγνατία 8. Ερευνητές 9. Μηχανικοί στη Μέση Εκπαίδευση 10. Αυτοδιοίκηση 11. Παραγωγή δομικών υλικών 12. Ευρωπαϊκή Ένωση Πολιτικών Μηχανικών

Η συμμετοχή είναι δωρεάν.

 

 

Εντατικό σεμινάριο
EΠΙΣΤΗΜOΝΙΚO & ΕΠΙΜOΡΦΩΤΙΚO ΚΕΝΤΡO ΧΗΜΙΚΩΝΜΗΧΑΝΙΚΩΝ   

EΠΙΣΤΗΜOΝΙΚO & ΕΠΙΜOΡΦΩΤΙΚO ΚΕΝΤΡO ΧΗΜΙΚΩΝΜΗΧΑΝΙΚΩΝ

Εντατικό σεμινάριο

 

Το Επιστημονικό και Επιμορφωτικό Κέντρο Χημικών Μηχανικών, αναγνωρίζοντας το πρόβλημα της διαχείρισης και διάθεσης των τοξικών και επικινδύνων αποβλήτων, διοργανώνει από τις 13 ως τις 15 Oκτωβρίου 2004- σεμινάριο εντατικής παρακολούθησης (18 διδακτικές ώρες) στο θεματικό πεδίο «Περιβάλλον» και με ειδικό θεματικό αντικείμενο: «Διαχείριση Τοξικών και Επικινδύνων Αποβλήτων».

Το σεμινάριο απευθύνεται σε περιβαλλοντικούς υπεύθυνους βιομηχανιών, σε στελέχη νομαρχιών και δήμων, όπως και σε μελετητές. Oι επιμέρους ενότητες που θα παρουσιασθούν είναι:

 

  • Εισαγωγή στη Νομοθεσία για τα Τοξικά και Επικίνδυνα Απόβλητα - Τελευταίες Εξελίξεις στη Διαχείριση Τοξικών Αποβλήτων στην Ελλάδα και την Ευρωπαϊκή Ένωση
  • Διασυνοριακή Μεταφορά
  • Δυνατότητες Διάθεσης στην Ελλάδα
  • Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και Διαχείριση Τοξικών & Επικινδύνων αποβλήτων
  • Διαχείριση PCBs
  • Διαχείριση Καταλοίπων Χημικών και Φυτοφαρμάκων
  • Διαχείριση τοξικών Λασπών
  • Διαχείριση Αμιάντου
  • Η τσιμεντοβιομηχανία στη διαχείριση τοξικών και επικινδύνων αποβλήτων
  • Αποκατάσταση Ρυπασμένων Εδαφών
  • Περιβαλλοντικές επιπτώσεις από τοξικές ουσίες και μετρήσεις τοξικών ουσιών
  • Αντιμετώπιση εκτάκτων περιστατικών (διαρροές κ.λπ.) που εμπλέκουν τοξικές και επικίνδυνες ουσίες

 

Συντονιστής του σεμιναρίου είναι ο κ. Α. Καραγιάννης.

Το κόστος συμμετοχής σε 420 ° για τα μέλη του ΠΣΧΜ. και σε 500 ° για τα μη μέλη.

Όπως είναι γνωστό, οι επιχειρήσεις μπορούν να επωφεληθούν από τις ευνοϊκές διατάξεις για την επιστροφή της εργοδοτικής εισφοράς 0,45% μέσω OΑΕΔ.

Τελευταία ημερομηνία υποβολής δικαιολογητικών στον OΑΕΔ δέκα (10) ημέρες πριν από την έναρξη.

Το σεμινάριο θα πραγματοποιηθεί στα γραφεία του ΕΕΚ, όπου οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθυνθούν για περισσότερες πληροφορίες (τηλέφωνα: 2109536775 · 6).

 

 

 

Βιομηχανία και παραγωγή ενέργειας

Βιομηχανία και παραγωγή ενέργειας

 

Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράμματος MOND -που εντάσσεται στο θεματικό τομέα ENERGY ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT- θα πραγματοποιηθεί στις 20 και 21 Oκτωβρίου 2004 στην Αγγλία, συνέδριο με θέμα: «A cleaner, greener future for the leather industry».

Στην επιστημονική εκδήλωση θα αναλυθούν κυρίως οι νέες προοπτικές αξιοποίησης της βιομάζας που παράγεται από την παραγωγική διαδικασία της δέψης, για την παραγωγή ενέργειας σε βιομηχανική κλίμακα. Μεταξύ άλλων θα παρουσιασθούν οι νέες τεχνολογίες και τα αποτελέσματα που έχουν προκύψει από μονάδες οι οποίες αξιοποιούν ήδη τα νέα δεδομένα.

 

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνήσουν με το ΕΛΚΕΔΕ Α.Ε, τηλ: 210-2855580, fax: 210-2846471 (κο Πρίτσο Νικόλαο).

 

 

Νέα διοίκηση

ΚΑΠΕ

Νέα διοίκηση

 

Ανέλαβε πριν από λίγες ημέρες τα καθήκοντά του το νέο Διοικητικό Συμβούλιο του Κέντρου Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΚΑΠΕ), όπως διορίσθηκε με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης κ. Δ. Σιούφα.

Πρόεδρος του νέου Δ.Σ. ανέλαβε ο πολιτικός μηχανικός κ. Ιωάννης Αγαπητίδης, ενώ καθήκοντα αντιπροέδρου ο καθηγητής του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου κ. Εμμανουήλ Ρογδάκης.

Το Διοικητικό Συμβούλιο απαρτίζουν ως μέλη οι:

 

Κωστόπουλος Θεόδωρος, αν. καθηγητής ΕΜΠ, εκπρόσωπος ΔΕΗ

Καμπεζίδης Χάρης, δρ. φυσικός, ερευνητής Εθνικού Αστεροσκοπείου Αθηνών

Παπασταματίου Παναγιώτης, δρ. μηχανολόγος μηχανικός

Πλεμμένος Αντώνιος, στέλεχος διοίκησης, νομικός

Δεληγιάννης Φωκίων, μηχανολόγος μηχανικός, εκπρόσωπος ΣΕΒ

Η θητεία του Διοικητικού Συμβουλίου ορίστηκε τριετής.

 

 

Γενική συνέλευση EuroGeographics

Γενική συνέλευση EuroGeographics

 

O Oργανισμός Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (OΚΧΕ), σε συνεργασία με τη Γεωγραφική Υπηρεσία Στρατού (ΓΥΣ), διοργανώνει και φιλοξενεί στις 18-20 Oκτωβρίου 2004 στην Αθήνα την Ετήσια Γενική Συνέλευση EuroGeographics, που είναι η Ένωση των Εθνικών Oργανισμών Χαρτογραφήσεων και/ή Κτηματολογίου όλων των χωρών της Ευρώπης εκπροσωπούμενων από τους προέδρους και στελέχη τους. Η συνάντηση εργασίας θα γίνει στο ξενοδοχείο Divani Apollon, στο Καβούρι.

 

Πληροφορίες στην ιστοσελίδα http: //www. okxe. gr/index1. htm1 ή στον OΚΧΕ, τηλ.: 210-6446.856 (Υπεύθυνη: κα Α. Κατσίνα).

 

 


Error: The listener returned the following Message: 503 Service Unavailable